二、進一步提高法律援助質(zhì)量,努力為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務
法律援助質(zhì)量是法律援助工作的生命線。提高法律援助質(zhì)量,對于切實維護群眾權(quán)益、推動法律援助事業(yè)發(fā)展至關重要。各級司法行政機關要堅持把提高質(zhì)量作為提升法律援助公信力的著力點,推進法律援助標準化建設,規(guī)范法律援助服務行為,健全完善質(zhì)量監(jiān)管機制,創(chuàng)新法律援助服務方式,不斷提高受援人對法律援助服務的滿意度。
推進法律援助工作制度建設。完善法律援助申請和受理審查工作制度,深化援務公開,嚴格法律援助機構(gòu)審批職責范圍和工作程序。加強法律援助承辦環(huán)節(jié)工作制度建設,細化法律咨詢、非訴訟事項、訴訟事項辦理流程,建立刑事、民事、行政法律援助案件辦理指南,明確法律援助案件辦理標準,為受援人提供符合標準的服務。進一步改進案件指派工作制度,綜合案件類型、辦案人員專業(yè)特長、受援人意愿等因素合理指派辦案機構(gòu)及人員,保證案件辦理質(zhì)量。建立法律援助案件質(zhì)量評估制度,健全法律援助案件評查制度、服務質(zhì)量檢查公布制度、質(zhì)量跟蹤檢查制度,確保法律援助服務質(zhì)量。
加強質(zhì)量管理。認真履行組織實施職責,規(guī)范接待、受理、審查、指派等行為,嚴格執(zhí)行法律援助事項范圍和經(jīng)濟困難標準,使符合條件的公民都能及時獲得法律援助。教育引導法律援助人員嚴格遵守法定程序和執(zhí)業(yè)規(guī)范,認真履行辯護、代理職責,做好會見、閱卷、調(diào)查取證等工作,努力辦理好每一起法律援助案件。開展法律援助機構(gòu)和工作人員執(zhí)業(yè)情況考評,規(guī)范法律援助機構(gòu)運行機制,確保工作人員依法履行職責。根據(jù)案件不同類別組建專門服務團隊,建立重大疑難復雜案件和群體性案件辦理工作機制,提高案件辦理的專業(yè)化水平。加強案件質(zhì)量監(jiān)管,綜合采用旁聽庭審、征詢辦案機關意見、案卷檢查、回訪受援人等措施,強化內(nèi)部和外部監(jiān)督,努力為當事人提供優(yōu)質(zhì)的法律援助。進一步暢通投訴渠道,通過設立投訴電話、公布電子郵箱等強化外部監(jiān)督,明確投訴范圍和處理程序,規(guī)范投訴處理工作。
加大法律援助便民服務力度。健全完善法律援助工作網(wǎng)絡,推進法律援助便民服務窗口、基層法律援助工作站和聯(lián)系點輻射至鄉(xiāng)村社區(qū)和有關行業(yè),方便群眾及時就近獲取信息、申請獲得法律援助。健全便民利民服務舉措,實行電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請等多種申請方式,開展上門受理、巡回受案等服務,探索適合基層特點、適應群眾需求的全新服務方式。推行服務承諾制、限時辦結(jié)制和一站式服務,簡化程序和手續(xù),提高審批效率。創(chuàng)新優(yōu)化服務方式,根據(jù)案情需要引導當事人采取非訴訟方式解決矛盾糾紛,加強法律援助異地協(xié)作,完善法律援助與司法救助、社會救助工作銜接機制,提升服務效果。
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