三、建議意見

基礎(chǔ)教育重點市提升工程深入推進(jìn)，是市鎮(zhèn)兩級政府及相關(guān)部門進(jìn)一步落實責(zé)任加大力度推進(jìn)基礎(chǔ)教育水平提升、確保實現(xiàn)省基礎(chǔ)教育重點市“脫帽”的現(xiàn)實需要，也是進(jìn)而加快教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建步伐、辦好人民滿意教育的必然需要，為此建議：

（一）持續(xù)提升辦學(xué)水平不松勁

一要繼續(xù)促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展。基礎(chǔ)教育重點市提升工程較多側(cè)重于保障水平提升，應(yīng)以此為基礎(chǔ)，乘勢而上，繼續(xù)通過資源優(yōu)化配置等有效抓手，軟硬件齊上，最終指向教育質(zhì)量全面提升。大力引入民資或優(yōu)質(zhì)教育集團，開展合作辦學(xué)，進(jìn)一步激發(fā)教育活力。著眼長遠(yuǎn)，為新建遷建學(xué)校留足發(fā)展空間。統(tǒng)籌調(diào)配新建遷建后騰換出的校舍校產(chǎn)，盤活資源綜合利用，避免閑置。二要繼續(xù)促進(jìn)師資均衡發(fā)展。健全教師管理長效機制，穩(wěn)步推進(jìn)校長教師交流輪崗改革，鼓勵優(yōu)秀教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動，進(jìn)一步均衡市域師資配置。三要繼續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化。積極啟動集團化辦學(xué)，鼓勵支持城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)（幼兒園）到其他鎮(zhèn)（街道）舉辦、承辦分校（分園），以“名校帶新校”、“名校帶弱校”為紐帶，加快城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向市域范圍延伸輻射，實現(xiàn)由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅持“抬高底部、補齊短板、縮小差距”，持續(xù)加大對農(nóng)村學(xué)校以及薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的教育經(jīng)費投入力度，加快薄弱學(xué)校改造工程。全面落實流動人口隨遷子女“積分制入學(xué)”，提高外來務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例。

（二）持續(xù)發(fā)展學(xué)前教育不停步

一要大力增加公辦幼兒園數(shù)量。修訂幼兒園發(fā)展規(guī)劃，在無公辦幼兒園和無二級以上中心幼兒園的鎮(zhèn)（街道）加快建設(shè)，不斷擴大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模，提升辦園質(zhì)量，逐步解決“入園難，入公辦幼兒園更難”的問題。二要大力支持鼓勵民辦幼兒園建設(shè)。設(shè)立民辦幼兒教育發(fā)展專項獎補資金，完善政府財政性經(jīng)費扶持民辦學(xué)前教育特別是普惠性學(xué)前教育制度，大力引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。把民辦幼兒園建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。適當(dāng)提高幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，允許民辦幼兒園實行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。強化民辦幼兒園管理，進(jìn)一步完善審批、檢查、整改機制。三要大力提高非在編幼兒教師待遇。對上等級普惠性民辦幼兒園，以政府購買服務(wù)的方式實施生均經(jīng)費補助政策，對非在編教師進(jìn)行以獎代補，進(jìn)一步提高非在編幼兒園教師待遇，使其工資早日達(dá)到我市社會單位在崗職工平均水平；四要大力加強小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。對已確定的新建小區(qū)配套幼兒園，要督促開發(fā)商按規(guī)定要求，同步加快建設(shè)進(jìn)度。

（三）持續(xù)狠抓工程項目不懈怠

一要確保項目進(jìn)度質(zhì)量得到有力保障。教育工程項目多、時間緊、任務(wù)重，大部分項目要在年底之前全面開工，形成倒逼壓力，既要全力保證進(jìn)度，也要保質(zhì)保量。二要確保工程推進(jìn)困難得到有力破解。定期不定期梳理工程建設(shè)推進(jìn)存在困難問題，明確思路，確定方向。如**二小及幼兒園、**二中的建設(shè)方案，要根據(jù)情況的發(fā)展變化，抓緊研究確定，努力趨向最優(yōu)化。如明年土地指標(biāo)安排，要確保解決今年遺留的村民拆遷安置用地指標(biāo)，統(tǒng)籌解決因?qū)W校建設(shè)需要安排的村留地指標(biāo)。三要確保溝通協(xié)調(diào)得到有力加強。充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育提升聯(lián)席會議機制作用，各鎮(zhèn)（街道）與市教育局及有關(guān)部門要繼續(xù)加強溝通交流，及時全面準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況，同心合力齊抓共管。