三、必須牢固樹立“人民立場”
習(xí)近平總書記在七一講話中指出:“黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯(lián)系,是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證”。我們必須按照“人民立場”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)和改善黨與群眾的血肉聯(lián)系。
第一,要牢固樹立“人民立場”。“人民立場”深刻回答了“為誰發(fā)展”和“靠誰發(fā)展”的問題,體現(xiàn)了群眾史觀的基本要求,為當(dāng)前黨群關(guān)系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。“人民立場”,強(qiáng)調(diào)把人民群眾作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價(jià)值主體,始終堅(jiān)持尊重人、關(guān)心人、解放人、發(fā)展人;闡釋了發(fā)展的目的是為了全體人民,把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的目的和歸宿,使全體人民共享改革發(fā)展成果,回答了“為誰發(fā)展”這一核心問題。
“人民立場”包含了發(fā)展“依靠誰”的深刻內(nèi)容。不忘初心,就是不能忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。“人民立場”,就是必須堅(jiān)持“人民,只有人民,才是創(chuàng)造歷史的動力”的觀點(diǎn)。要把人民群眾作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體和原動力,通過發(fā)揮所有人的聰明才智,建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第二,始終代表好最廣大人民的根本利益。一方面,發(fā)展是密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ),是第一要務(wù)。代表最廣大人民的根本利益,核心是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展并不矛盾。中國發(fā)展的最大問題是經(jīng)濟(jì)落后,因此要把精力放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。然而一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長又導(dǎo)致了分配不公、社會腐敗、資源枯竭和生態(tài)惡化等深層次矛盾問題。這必然要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),有必要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,就是既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。
另一方面,協(xié)調(diào)好各方利益是密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國收入差距拉大的速度也非常快,基尼系數(shù)已達(dá)0.462。 執(zhí)政黨必須突出利益整合功能,協(xié)調(diào)好最廣大人民的根本利益。為此:必須首先關(guān)心工農(nóng)基本群眾的利益,不解決好這部分群眾的生活問題,黨的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)無從談起。必須建立良性的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,按照“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”的原則,努力使全體社會成員共享發(fā)展成果。必須擴(kuò)大工農(nóng)基本群眾政治參與。當(dāng)下工農(nóng)群眾中人大代表、政協(xié)委員的比例相對較少,經(jīng)濟(jì)上的弱勢群體有可能成為政治上的弱勢群體,因此要注意引導(dǎo)和更多吸收工人農(nóng)民、知識分子、中小企業(yè)家和經(jīng)理人員參政議政,堅(jiān)決禁止變相以財(cái)產(chǎn)規(guī)模確定政治參與資格甚至賄選現(xiàn)象。必須堅(jiān)持不斷改善民生,改善民生是密切黨群關(guān)系的紐帶,創(chuàng)新民生問題的民主保障制度,“干不干”百姓定,“干什么”百姓選,“怎么干”百姓提,“干得好不好”百姓評,建立“以民主促民生”的工作機(jī)制;同時(shí),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的教育、住房、看病等突出問題。
第三,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。隨著我國改革發(fā)展進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期,我國社會存在的一些人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)了多發(fā)多樣的狀況,這是社會深刻變革中難以避免的現(xiàn)象。關(guān)鍵是要正視矛盾,找到化解矛盾的正確途徑和有效方法,形成妥善處理矛盾的體制機(jī)制,而不能讓矛盾積累和發(fā)展起來,以致影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一般說來,這些矛盾都是人民內(nèi)部矛盾,是一種非對抗性的矛盾,只要處理妥當(dāng),就能適當(dāng)化解。關(guān)鍵是要有一顆為民之心,善于體察民情,關(guān)心人民群眾的疾苦,扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難。同時(shí),“堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量”。
第四,要把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。習(xí)近平總書記在七一講話中指出:“要保持黨的先進(jìn)性和純潔性,著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。”黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。一方面,要堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。另一方面,一以貫之抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。實(shí)踐證明,只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),黨風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。要落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的要求:“從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起,從高級干部抓起,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,使黨的作風(fēng)全面好起來,確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。”
必須從黨的生死存亡和民族興衰的高度,充分認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明;加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,更加科學(xué)有效地防治腐敗;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題??傊?,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,以鐵的手腕毫不留情地鏟除腐敗分子,維護(hù)黨的形象,使人民群眾看到希望,以反腐倡廉的實(shí)效取信于民。
(作者系中國社科院馬克思主義研究院黨建黨史研究室主任、研究員)
參考文獻(xiàn):
中共中央文獻(xiàn)研究室:《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版。
中共中央文獻(xiàn)研究室:《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版。
中共中央宣傳部:《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》,學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2016年版。
習(xí)近平:《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社,2014年版。
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