為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2014年2月在北京考察工作時(shí)關(guān)于“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位講話精神，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，服務(wù)北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)及“高精尖”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮北京高校科技智力資源優(yōu)勢(shì)，深化機(jī)制體制改革，釋放創(chuàng)新活力，搭建高水平國際化創(chuàng)新平臺(tái)，以搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)和科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革橋頭堡，爭(zhēng)做科技創(chuàng)新排頭兵，北京市教委于2014年8月啟動(dòng)實(shí)施“北京高等學(xué)校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)計(jì)劃” （以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)計(jì)劃”），2015年8月，北京大學(xué)“工程科學(xué)與新興技術(shù)” 等13家中心被北京市教委認(rèn)定為首批北京高校高精尖創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）；近期，北京建筑大學(xué)“未來城市設(shè)計(jì)”等8家中心被認(rèn)定為第二批高精尖創(chuàng)新中心。至此，北京市已有高精尖創(chuàng)新中心21個(gè)。

首批高精尖創(chuàng)新中心獲得認(rèn)定以來，都能夠圍繞各自的建設(shè)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)重大需求和世界一流的目標(biāo)，分解并落實(shí)戰(zhàn)略任務(wù)，組織跨院系、學(xué)科及機(jī)構(gòu)的人員隊(duì)伍，開展聯(lián)合攻關(guān)，在科技研發(fā)、人才培養(yǎng)以及體制機(jī)制改革等方面均取得了明顯成效。（1）承擔(dān)重大任務(wù)和產(chǎn)出重大成果的能力明顯提升。主要體現(xiàn)在：標(biāo)志性學(xué)術(shù)成果的層次和水平得到快速提升，部分科技成果對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用已經(jīng)顯現(xiàn)，服務(wù)政府決策和行業(yè)咨詢的能力顯著提高，國際學(xué)術(shù)影響力大幅攀升。（2）通過體制機(jī)制改革充分釋放創(chuàng)新活力。主要體現(xiàn)在：構(gòu)建了多元協(xié)同的共同治理機(jī)制、基于問題的協(xié)同攻關(guān)機(jī)制、強(qiáng)化學(xué)科交叉的科研組織機(jī)制、績(jī)效導(dǎo)向的考核激勵(lì)機(jī)制和基于中心特色的人事管理機(jī)制等。（3）大范圍匯聚了政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源，發(fā)展了優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，匯聚了一批高端人才和社會(huì)資源，拓展了國際創(chuàng)新資源。

但由于中心運(yùn)行時(shí)間還不長，在宏觀與微觀層面均存在一些影響和制約其發(fā)展的問題。就宏觀層面而言，目前尚未形成一個(gè)有利于科技人員潛心從事科技研發(fā)的環(huán)境，簡(jiǎn)單地說就是“當(dāng)前的科研問題不是科研本身的問題”。比如：與科技研發(fā)相關(guān)的政府部門均有針對(duì)自己部門的頂層規(guī)劃與設(shè)計(jì)，但各部門之間尚缺少一個(gè)基于各相關(guān)部門之上的頂層規(guī)劃與設(shè)計(jì)，使得各部門之間的政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。就微觀層面看，創(chuàng)新中心成員單位之間深度協(xié)同的機(jī)制尚未完善；以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)制度的建立還要一個(gè)過程等。

針對(duì)這些問題，我認(rèn)為，政府部門應(yīng)保證“建設(shè)計(jì)劃”各項(xiàng)制度改革導(dǎo)向的穩(wěn)定性，為中心運(yùn)行提供長期和相對(duì)穩(wěn)定的支持，給高校、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人以穩(wěn)定的預(yù)期，更大程度上激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新的熱情與信心；應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，基于“重大任務(wù)導(dǎo)向、成果績(jī)效導(dǎo)向”的經(jīng)費(fèi)使用原則，應(yīng)在管理辦法中明確并適當(dāng)提高績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的支出比例，以更好地提高專項(xiàng)資金的使用效益；減少對(duì)經(jīng)費(fèi)使用中間節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度要求，實(shí)行較長周期（2-3年）的績(jī)效評(píng)估制度，為科研人員潛心研究提供更為寬松的環(huán)境；將中心服務(wù)區(qū)域發(fā)展作為入選“雙一流”的重要依據(jù)，在項(xiàng)目申報(bào)、人才計(jì)劃、研究生指標(biāo)、平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等方面給中心更多傾斜性支持，通過中心建設(shè)促進(jìn)學(xué)校事業(yè)全面發(fā)展。

中心依托高校應(yīng)繼續(xù)探索全校資源向中心匯聚的方式，強(qiáng)化校內(nèi)外協(xié)同和協(xié)同高校間的資源共享；并進(jìn)一步明確中心的綜合改革特區(qū)地位。創(chuàng)新中心應(yīng)著力建立靈活的用人機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)人才引進(jìn)；深化和細(xì)化人才培養(yǎng)模式改革；保障協(xié)同單位的利益均衡，推動(dòng)協(xié)同單位之間的可持續(xù)融合發(fā)展。