二.認(rèn)真研究并正確處理好幾個(gè)重大關(guān)系
一是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)繼承和發(fā)展的關(guān)系。
中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),必須堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)和基本方法,堅(jiān)持以人民為主體、以人民利益為中心的基本立場(chǎng),堅(jiān)持勞動(dòng)價(jià)值論,堅(jiān)持公有制,堅(jiān)持按勞分配、生產(chǎn)資料與消費(fèi)資料兩大部類平衡發(fā)展等基本觀點(diǎn),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本方法。同時(shí),要用發(fā)展的眼光看待馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新。
改革開放30多年來,我們既堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,又立足中國(guó)國(guó)情,順應(yīng)世界潮流,敢于突破傳統(tǒng)理論的束縛,大膽創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),提出了許多老祖宗沒有說過的新話,形成了許多具有中國(guó)特色的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新范疇。例如,既毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制為主體,又毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì);既堅(jiān)持勞動(dòng)價(jià)值論,又大膽拓展勞動(dòng)的內(nèi)涵和外延,承認(rèn)管理勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)也參與創(chuàng)造價(jià)值,故而形成了既堅(jiān)持按勞分配,又堅(jiān)持按要素貢獻(xiàn)分配的多種分配方式并存的分配制度;既重視發(fā)揮社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性,又強(qiáng)調(diào)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,等等。特別是總結(jié)提煉形成了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”等,更是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的新貢獻(xiàn)。
二是公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的關(guān)系。
所有制問題事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和改革開放大局。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,是保證各族人民共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本制度保證,是鞏固黨的執(zhí)政地位、發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本保證。
當(dāng)然,也必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)不僅在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),是國(guó)家稅收的重要來源,是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,是金融發(fā)展的重要依托,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,而且是深化國(guó)有企業(yè)改革,搞活公有制經(jīng)濟(jì)的重要條件。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以形成公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使公有制經(jīng)濟(jì)提高競(jìng)爭(zhēng)力。
因此,要摒棄把公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)視為非此即彼、相互對(duì)立的“零和”觀念。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不僅要各取所長(zhǎng),自由發(fā)展,而且要在產(chǎn)權(quán)層面實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合發(fā)展,形成公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的互惠共生。
三是資源配置中計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。
計(jì)劃和市場(chǎng)作為配置資源的兩種基本方式,各有優(yōu)勢(shì),各有不足。二者是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中相克相生、共存共生、互有分工、互為補(bǔ)充的兩種資源配置方式。計(jì)劃和市場(chǎng)的作用都是覆蓋全社會(huì)的。因此,建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),必須研究集權(quán)與分權(quán)、計(jì)劃與市場(chǎng)、政府與市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中的基本關(guān)系。
市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。必須積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。計(jì)劃的作用和政府的職責(zé)主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。
四是收入分配過程中效率與公平的關(guān)系。
一個(gè)好的收入分配制度必須處理好效率與公平的關(guān)系,兼顧做大蛋糕和分好蛋糕,二者不可偏廢。在社會(huì)主義初級(jí)階段,解放和發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)依然十分重要和艱巨,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制度的激勵(lì)功能,提高勞動(dòng)、資本等各種生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出率,促進(jìn)社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)仍是中心任務(wù)。但同時(shí)也要在確保分配起點(diǎn)公平、過程公平的基礎(chǔ)上,將收入分配差距控制在合理限度內(nèi)。
改革開放過程中,我國(guó)形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,有力地促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理高效配置,激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新活力,但也產(chǎn)生了收入分配差距不斷擴(kuò)大的問題。當(dāng)前,深化收入分配制度改革,需要在初次分配和再分配過程中同時(shí)兼顧好效率和公平的辯證關(guān)系。一方面,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步把“蛋糕”做大,為實(shí)現(xiàn)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,縮小不合理的收入和財(cái)產(chǎn)差距,把“蛋糕”分得更公平合理,使發(fā)展成果更加公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
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