在中國社會變遷的歷史動力中，上世紀初有兩種力量先后迅速崛起，一種是新的社會力量，即以青年知識分子、青年工人和青年手工業(yè)者為骨干的青年群體的基本形成；一種是新的政治力量，即中國共產(chǎn)黨的成立和壯大。青年群體成為社會結(jié)構(gòu)中新增的強大集體力量，不斷展現(xiàn)出革命屬性和未來屬性。

中國共產(chǎn)黨通過以共青團為核心的青年組織，以及一系列富有成效的青年工作，實現(xiàn)了對青年群體的組織動員、思想動員、情感動員、政策動員、工作動員和服務動員，實現(xiàn)了新的政治力量與新的社會力量的有機結(jié)合，推動了以中華民族和中國的獨立自主、成長發(fā)展和偉大復興為主要內(nèi)容的巨大社會變遷。

我們黨是青年群體和青年工作已經(jīng)并將繼續(xù)實現(xiàn)巨大歷史飛躍的決定性力量

19世紀前葉，中國青年的社會屬性開始萌芽，局部、自發(fā)的青年工作開始醞釀。但在中國共產(chǎn)黨成立之前，任何一種政治力量或社會力量從來沒有形成科學的青年觀，從來沒有認清青年群體的社會本質(zhì)與群體價值，從來沒有實現(xiàn)青年客體性和主體性的有機結(jié)合，從來沒有通過青年組織來有效地組織青年和服務青年。只有馬克思主義青年觀及其發(fā)展中的中國特色社會主義青年運動理論體系，才科學地揭示了青年群體的本質(zhì)屬性、社會地位、成長主題、根本任務、主要特征、發(fā)展路徑和未來趨勢等重要方面，只有中國共產(chǎn)黨才能推動青年群體和青年工作發(fā)展呈現(xiàn)出全新的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展空間和發(fā)展路徑。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，必將為新形勢下的青年發(fā)展拓展新空間、開辟新道路。其中，創(chuàng)新發(fā)展是青年發(fā)展的本質(zhì)和第一要務，協(xié)調(diào)發(fā)展是青年發(fā)展的基礎和基本原則，綠色發(fā)展是青年發(fā)展的要求和規(guī)律體現(xiàn)，開放發(fā)展則是青年發(fā)展的前提與實現(xiàn)路徑，共享發(fā)展是青年發(fā)展的必然和社會支持。

中國共產(chǎn)黨以“五四青年”為原型，賦予青年群體新功能和構(gòu)建青年群體發(fā)展的新內(nèi)涵。19世紀下半葉開始倡導的“少年中國”理念，再到19世紀末20世紀初擔負民族獨立和國家興亡重任的“青年崇拜”理念，雖然把目光投向了青年，但前者的特性無法確定，就難免成為懸浮的世紀之夢；后者無現(xiàn)實路徑可以依托，只能陷于虛無的神圣。“五四運動”使青年群體成為獨立的社會力量站在歷史前臺，由此獲得了自身的獨特社會屬性。“五四青年”的內(nèi)涵，隨著時代發(fā)展而不斷豐富和完善，使青年群體從“年輕人壓制”的封建桎梏中解放出來，為“少年中國”和“青年崇拜”找到了現(xiàn)實路徑，實現(xiàn)了青年革命與解放青年、青年創(chuàng)造與創(chuàng)新青年的有機結(jié)合。

封建主義力量、農(nóng)民革命力量和資產(chǎn)階級力量，都曾自發(fā)探索過青年工作，但總體上處在自發(fā)、無序、外部力量推動、把青年視為社會變革工具的低水平。只有中國共產(chǎn)黨領導下的青年工作，才進入到從自發(fā)到自覺、由無序到有序、由偏誤到正確、由工具到目的、由外部到內(nèi)部的正確軌道，才找到了一條以政黨青年組織為核心、青年運動和社會發(fā)展有機結(jié)合、以全體青年的解放和發(fā)展為對象的青年工作的發(fā)展路徑。當前，正在進行的群團工作改革，就是要通過不斷改善黨的群團工作，來更好地維護群眾根本利益。不斷推進共青團改革創(chuàng)新，就是要更好地維護青年群體根本利益，為青年群體擴權(quán)，更好地發(fā)揮青年群體的主動性和主體性。