中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生始終是本國(guó)法律、政策制定的出發(fā)點(diǎn)。正如習(xí)近平總書記所言，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”貧困人口大幅度減少，人民受教育程度普遍提升，醫(yī)療保障日臻完善，城鎮(zhèn)化率逐年提高，全面實(shí)行依法治國(guó)，點(diǎn)滴都是為了保障生活在這塊土地上的人民的權(quán)利。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民權(quán)利意識(shí)的提升為推進(jìn)人權(quán)事業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。已于2010年如期完成的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009—2010年）》是中國(guó)首個(gè)以人權(quán)為主題的國(guó)家規(guī)劃，是一份落實(shí)“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的憲法原則、推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。從涵蓋九大方面的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利到八大方面的公民權(quán)利與政治權(quán)利，行動(dòng)計(jì)劃關(guān)涉百姓生活的方方面面，有目標(biāo)，有舉措。其中有約35％的約束性指標(biāo)、50％以上的涉民生指標(biāo)超額或提前完成。6月14日，中國(guó)發(fā)布了對(duì)第二個(gè)國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的評(píng)估報(bào)告——《〈國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015年）〉實(shí)施評(píng)估報(bào)告》，評(píng)估結(jié)果表明，中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展已達(dá)到了一個(gè)新的高度。

過(guò)去幾十年中國(guó)發(fā)生的變化舉世矚目。正如作家余華在其小說(shuō)《兄弟》序言中所說(shuō)，“中國(guó)過(guò)去40年經(jīng)歷了歐洲400年的變化。”從經(jīng)濟(jì)到政治，從生活到文化，從家庭到社會(huì)，促成這些變化的是每一個(gè)個(gè)體，而變化帶來(lái)的影響也需要我們共同承擔(dān)。中國(guó)深厚的文明基礎(chǔ)和悠久的文化傳統(tǒng)為我們提供了應(yīng)對(duì)這些變化所需要的心理素養(yǎng)。英國(guó)工業(yè)革命也對(duì)其社會(huì)帶來(lái)了劇烈影響，其懲治失地流浪漢的法律竟經(jīng)過(guò)了幾百年才得以廢除。美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)起因之一的黑奴問(wèn)題，并未因北方的勝利和一位偉大總統(tǒng)的遇刺而得以徹底解決。相反，直到上世紀(jì)60年代才賦予有色人種貌似與白人平等的民主權(quán)利。中國(guó)社會(huì)默默面對(duì)了過(guò)去幾十年高速發(fā)展所產(chǎn)生的各種前所未見(jiàn)的問(wèn)題，承受、化解了前所未遇的壓力，取得的成績(jī)也就更加令人贊嘆。

令人費(fèi)解的是，近日英國(guó)保守黨人權(quán)委員會(huì)打著“人權(quán)”的旗號(hào)，對(duì)中國(guó)在人權(quán)建設(shè)方面的進(jìn)步視而不見(jiàn)，“選擇性聾啞”，將一些未經(jīng)核實(shí)的所謂“證詞”照單全收，炮制出一份批評(píng)中國(guó)人權(quán)的“報(bào)告”。這實(shí)乃一鍋重新炒作舊話題烹制的“冷飯”。該報(bào)告實(shí)質(zhì)上意欲將不實(shí)和過(guò)時(shí)材料作為英國(guó)執(zhí)政黨黨內(nèi)政治斗爭(zhēng)的工具，并借此攻擊英國(guó)現(xiàn)行對(duì)華政策，導(dǎo)致中國(guó)“躺槍”。報(bào)告中不僅把經(jīng)法院依法審判、定罪判刑的刑事案件被告也列為中國(guó)“侵犯人權(quán)”的例證，甚至將中國(guó)人民拍手稱快的追捕海外貪官的“獵狐行動(dòng)”也生拉硬扯為“侵犯人權(quán)”。一份純粹基于對(duì)中國(guó)不懷好意人士之武斷言論的所謂“報(bào)告”，竟會(huì)進(jìn)入居廟堂之高的議會(huì)，實(shí)在荒謬。

“蟬噪林逾靜，鳥鳴山更幽”。中國(guó)的人權(quán)事業(yè)從未止步，更從未因某些國(guó)家的“指責(zé)”裹足不前。真正關(guān)心中國(guó)人權(quán)，助力中國(guó)人權(quán)發(fā)展改善的各界人士，從來(lái)都是中國(guó)人民珍視的朋友。中國(guó)人權(quán)狀況的每一個(gè)進(jìn)步都離不開(kāi)他們客觀的觀察和善意的建言獻(xiàn)策。而有些國(guó)家自詡為“人權(quán)衛(wèi)道士”，始終以“有色眼鏡”審視中國(guó)，從未嘗試?yán)斫庹鎸?shí)之中國(guó)，切實(shí)之人權(quán)。

人權(quán)不是口號(hào)，而是各級(jí)政府每一項(xiàng)民生政策的具體實(shí)施，是社區(qū)附近新修好的一座人行天橋，新通車的地鐵線路、高鐵車站，山區(qū)農(nóng)民家中的自來(lái)水和不斷增長(zhǎng)的收入，人權(quán)其實(shí)就存在于我們?nèi)粘Ｉ畹狞c(diǎn)滴細(xì)節(jié)之中。這些都是中國(guó)政府已實(shí)施的兩期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，以及未來(lái)將發(fā)布的每一個(gè)國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃初衷所在。羅丹說(shuō)：“世界缺少的不是美，而是發(fā)現(xiàn)美的眼睛。”我們也可以說(shuō)，“中國(guó)從不缺少人權(quán)進(jìn)步的例證，缺少的是發(fā)現(xiàn)它的眼睛。”真心希望“關(guān)心”中國(guó)人權(quán)事業(yè)的英國(guó)保守黨人權(quán)委員會(huì)早日擁有這雙“慧眼”。

（作者為西南政法大學(xué)人權(quán)研究院研究員）