在世界人權(quán)日到來(lái)之際，由中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室和外交部聯(lián)合主辦的2021·南南人權(quán)論壇12月8日在北京召開(kāi)。來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的高級(jí)官員、專家學(xué)者、駐華使節(jié)等近400人圍繞“人民至上與全球人權(quán)治理”主題線上線下展開(kāi)討論，深入交流新冠肺炎疫情背景下的南南人權(quán)合作。與會(huì)嘉賓一致認(rèn)為，應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)必須堅(jiān)持多邊合作，共同促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。

堅(jiān)持尊重包容，反對(duì)霸權(quán)干涉

多邊主義一直被視為協(xié)商框架以及談判和解決問(wèn)題的有效機(jī)制，而相互尊重、反對(duì)霸權(quán)是促進(jìn)各國(guó)之間可持續(xù)和平關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)。

“我們看到多邊主義和人權(quán)治理之間存在動(dòng)態(tài)關(guān)系，《世界人權(quán)宣言》是多邊主義戰(zhàn)勝單邊主義的一次輝煌勝利。”剛果（布）國(guó)家人權(quán)委員會(huì)主席、國(guó)民議會(huì)前第一秘書(shū)埃特卡表示，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《世界人權(quán)宣言》，這使國(guó)際共同體在全球人權(quán)治理領(lǐng)域迎來(lái)了重要一步。作為全球人權(quán)治理的靈感源泉和規(guī)范準(zhǔn)則，今天聯(lián)合國(guó)已經(jīng)擁有大量與人權(quán)相關(guān)的公約。中國(guó)發(fā)起的南南人權(quán)論壇也已成為研究發(fā)展中國(guó)家共同問(wèn)題的多邊平臺(tái)。

在憑借武力無(wú)法稱霸世界的今天，一些美西方國(guó)家又開(kāi)始炮制披著文化外衣的政治工具，妄圖借此行使霸權(quán)。敘利亞總統(tǒng)特別顧問(wèn)伯色那·夏班表示，“民主峰會(huì)”本來(lái)應(yīng)該是一場(chǎng)關(guān)于民主的會(huì)議，現(xiàn)在卻變成了西方國(guó)家的“小俱樂(lè)部”。“他們大肆宣揚(yáng)西方自由民主，不承認(rèn)也不認(rèn)可別的國(guó)家的民主，這樣是走不長(zhǎng)遠(yuǎn)的。因?yàn)槭澜缟嫌性S多不同的文化、不同的歷史，各國(guó)都有治理本國(guó)的方式。”夏班認(rèn)為，盡管各國(guó)的國(guó)情不同、大小不同，但在遵守國(guó)際秩序方面卻是一致的，都應(yīng)該倡導(dǎo)維護(hù)尊嚴(yán)、平等、領(lǐng)土完整和國(guó)家統(tǒng)一。

“多邊主義一直是和平、安全、繁榮的重要支柱。”巴拿馬前副總統(tǒng)兼外長(zhǎng)伊莎貝爾·德圣馬洛表示，雖然我們?nèi)〉昧撕芏噙M(jìn)步，但也應(yīng)當(dāng)看到發(fā)展中國(guó)家仍面臨很多挑戰(zhàn)，許多國(guó)家仍有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人生活在貧困中，收入不平等依然在加劇。中國(guó)的人權(quán)取得了巨大的發(fā)展，但仍有一些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)人權(quán)污名化，這是不對(duì)的。

委內(nèi)瑞拉常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處代表羅薩萊斯認(rèn)為，當(dāng)前在人權(quán)領(lǐng)域，多邊舞臺(tái)是地緣政治斗爭(zhēng)的中心。霸權(quán)國(guó)家為對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的攻擊進(jìn)行辯護(hù)，以鞏固其政治經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治。“他們堅(jiān)持用西方的方式和愿景來(lái)處理民主和人權(quán)問(wèn)題，經(jīng)常對(duì)發(fā)展中國(guó)家的民主模式進(jìn)行抹黑，企圖有意忽視發(fā)展中國(guó)家的政治文化和歷史特點(diǎn)，而將他們的民主模式強(qiáng)加于這些國(guó)家，這是一種觀念專政。”他表示，在這種邏輯下出現(xiàn)了以人權(quán)為名采取單邊強(qiáng)制措施推翻合法政府的行為，這是非法的，也是嚴(yán)重侵犯人權(quán)的。

“任何一個(gè)國(guó)家都有權(quán)追求自己的發(fā)展模式，作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，我們要尊重這樣的權(quán)利。”坦桑尼亞司法與憲法事務(wù)部部長(zhǎng)、前外長(zhǎng)帕拉馬甘巴·卡布迪強(qiáng)調(diào)，雖然各國(guó)面臨的挑戰(zhàn)不同，但也存在共性。目前全球發(fā)展目標(biāo)已成為以人權(quán)為基礎(chǔ)、全球達(dá)成一致的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，這是全面且包容的。

倡導(dǎo)全球合作，拒絕疫情政治化

新冠肺炎疫情的暴發(fā)對(duì)全人類的生命安全造成嚴(yán)重威脅，而疫苗分配不公等問(wèn)題也使各國(guó)的人權(quán)保障理念及能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

“南南人權(quán)論壇的召開(kāi)恰逢其時(shí)，因?yàn)橐呙绶峙鋯?wèn)題加劇了世界不公，我們迫切需要全球合作。”聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)霍蘭德表示，聯(lián)合國(guó)高專辦提出要克服我們面臨的最大發(fā)展瓶頸，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展造福地球的每個(gè)角落。人權(quán)是世界的共同議題，尊重人權(quán)就能在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)獲得良好的發(fā)展與和平。雖然各國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)體系各有不同，但人權(quán)可以跨越所有差異，幫助我們建立一個(gè)包容和以人為本的社會(huì)。

“面對(duì)新冠肺炎疫情給全人類帶來(lái)的挑戰(zhàn)，一些國(guó)家政客的不負(fù)責(zé)任、自私、無(wú)恥達(dá)到了一定的地步，他們不僅只考慮自己，還利用疫情打倒昔日的對(duì)手，甚至想借機(jī)從別人手中奪取利益。”吉爾吉斯斯坦前外長(zhǎng)、前駐華大使、上海合作組織前秘書(shū)長(zhǎng)穆拉特別克·伊馬納利耶夫表示，某些國(guó)家沒(méi)有將精力用于抗擊新冠肺炎疫情這一所有國(guó)家共同的隱患和悲痛，而是忙于以鄰為壑，這是人類共同的悲哀。

目前，高收入國(guó)家獲得了全球74%的疫苗，而只有0.8%的疫苗被歐洲和北美之外的低收入國(guó)家獲得。圭亞那前總理摩西·納加穆圖認(rèn)為，在新冠肺炎疫情帶來(lái)的前所未有的危機(jī)之下，我們比任何時(shí)候都應(yīng)當(dāng)以人民為主，重新定義全球人權(quán)治理的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。北方國(guó)家一直夸夸其談人權(quán)問(wèn)題，但在全球死亡近530萬(wàn)人的今天，這種論調(diào)顯得蒼白無(wú)力。“真正實(shí)現(xiàn)民主就必須促進(jìn)全體人民的福利，而不僅僅是一些特權(quán)階級(jí)、某些種族的福利。民主不應(yīng)成為地緣政治和某些國(guó)家追求戰(zhàn)略利益的遮羞布。”他表示，各國(guó)不應(yīng)局限于人權(quán)的政治性，而應(yīng)當(dāng)真正地關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、性別議題等，特別是在南方國(guó)家更是如此。

上海合作組織秘書(shū)長(zhǎng)弗拉基米爾·諾羅夫認(rèn)為，在疫苗分配問(wèn)題上，中國(guó)已經(jīng)向120多個(gè)國(guó)家，其中大部分是發(fā)展中國(guó)家，提供了超過(guò)18.5億劑疫苗，值得世界稱贊。“我們必須承認(rèn)，人權(quán)問(wèn)題在新冠肺炎疫情時(shí)期變得更具迫切性，而且越來(lái)越尖銳。在當(dāng)前更加嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)下，我們需要一種全球性的方法，更加關(guān)注公民社會(huì)的需求。此時(shí)的疫情防控相關(guān)限制，應(yīng)該與人權(quán)及人權(quán)保護(hù)相呼應(yīng)。”人人享有健康權(quán)是上合組織成員國(guó)的重要標(biāo)志之一。上合組織國(guó)家元首呼吁國(guó)際社會(huì)不要將與疫情有關(guān)的問(wèn)題政治化，并倡導(dǎo)公平分配新冠疫苗。

（光明日?qǐng)?bào)北京12月9日電）