三、深化改革釋放科技人才巨大創(chuàng)新能量

人才資源是支撐發(fā)展的第一資源。當(dāng)今世界，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)已演化為人才之爭(zhēng)、體系之爭(zhēng)。建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，根本上是要成為人才強(qiáng)國(guó)。我國(guó)擁有8100萬(wàn)科技人力資源，這是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)最為寶貴的財(cái)富。在全球人才流動(dòng)中，大批華人高端人才活躍在國(guó)際科技舞臺(tái)，他們對(duì)國(guó)家發(fā)展的向心力日益增強(qiáng)，希望以各種形式為國(guó)服務(wù)。面臨日益激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，必須以更大的力度和決心深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，以一流的創(chuàng)新生態(tài)吸引和匯聚全球人才，讓各類人才為我所用，在全球人才的大流動(dòng)中取得主動(dòng)。

建立以創(chuàng)新為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制。要以人才發(fā)展的全鏈條謀劃體制機(jī)制改革，順木之天、以致其性，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，把創(chuàng)新素質(zhì)的養(yǎng)成作為教育的核心，堅(jiān)持創(chuàng)新人才培養(yǎng)從青少年抓起，強(qiáng)化科學(xué)精神和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)，提升科學(xué)教育水平，加強(qiáng)對(duì)青年科技人才的托舉，不拘一格選薦人才，使其在創(chuàng)新黃金期得到應(yīng)有的支持。深化評(píng)價(jià)機(jī)制改革，明確創(chuàng)新激勵(lì)導(dǎo)向，使各類人才競(jìng)相發(fā)展，價(jià)值得到充分體現(xiàn)。

讓科學(xué)家擁有更多自主權(quán)。要遵循科學(xué)研究的創(chuàng)造性活動(dòng)和自由探索規(guī)律。推動(dòng)科技體制及其相關(guān)機(jī)制深刻變革，通過“松綁”釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快推進(jìn)重大科技決策制度化，切實(shí)解決部門領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋、科技專家看眼色等問題。不以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究，不用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動(dòng)，充分信任科學(xué)家，讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán)，有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)動(dòng)權(quán)。

讓科技人員充分享受創(chuàng)新創(chuàng)造收益。用好科研人員，既要用科技強(qiáng)國(guó)的偉大事業(yè)激發(fā)其創(chuàng)新勇氣和毅力，也要用必要的物質(zhì)激勵(lì)，讓他們充分享受創(chuàng)新收益，沒有后顧之憂。要進(jìn)一步完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式，力求科技創(chuàng)新活動(dòng)效率最大化。著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，敢于讓科技人員依靠獨(dú)創(chuàng)突破和發(fā)明發(fā)現(xiàn)一招致富、一夜致富，形成強(qiáng)有力的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和激勵(lì)導(dǎo)向，最大限度激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。