在我們黨95年的歷程中,每屆黨的全國(guó)代表大會(huì)都根據(jù)時(shí)代的變化和需要對(duì)黨章進(jìn)行修改。95年來(lái),共產(chǎn)生了一部黨的綱領(lǐng)和17部黨章。一部部黨章記錄著我們黨波瀾壯闊的歷史軌跡,黨章里有哪些鮮為人知的故事?學(xué)習(xí)黨章,我們?cè)搶W(xué)習(xí)哪些重要內(nèi)容?日前,記者采訪(fǎng)了中國(guó)延安干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)李國(guó)喜。
民主革命時(shí)期制定和通過(guò)了一部黨的綱領(lǐng)、6部黨章
我們黨的一大沒(méi)有制定黨章,而是通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》,宣告了中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生。1921年我們黨召開(kāi)第一次代表大會(huì),最開(kāi)始是在上海法租界的一個(gè)民居里召開(kāi),后為安全起見(jiàn),會(huì)議地點(diǎn)從上海轉(zhuǎn)移到浙江嘉興的船上繼續(xù)召開(kāi)。我們黨的第一部綱領(lǐng)《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》就是在嘉興的船上討論通過(guò)的。由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有條件把檔案保存下來(lái),這部綱領(lǐng)現(xiàn)在沒(méi)有中文原本,目前的版本是依據(jù)俄文版和英文版翻譯過(guò)來(lái)的?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》共15條不到1000字,非常簡(jiǎn)短,可第一條就確定了我們黨的名稱(chēng)——“中國(guó)共產(chǎn)黨”,宣告了黨的誕生。
1922年黨的二大制定了中國(guó)共產(chǎn)黨第一部黨章。黨章的制定標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立工作的完成。第一部黨章對(duì)黨的組織、黨員的條件、接收黨員的條件都做出具體規(guī)定。更重要的一點(diǎn),雖然這部黨章只有6章29條,但專(zhuān)門(mén)把紀(jì)律單獨(dú)作為一章,并且用了9個(gè)條文進(jìn)行規(guī)定。此外,黨章還對(duì)黨員的行為進(jìn)行規(guī)范,從中可以看出我們黨一開(kāi)始就注重紀(jì)律建設(shè)。
1923年黨的三大對(duì)黨章條文只做了個(gè)別改動(dòng)。主要規(guī)范了黨員入黨的程序。
1925年通過(guò)的四大黨章,第一次將支部規(guī)定為黨的基層單位。黨章中規(guī)定“凡有黨員三人以上均得成立一支部”;同時(shí),規(guī)定將“中央委員會(huì)委員長(zhǎng)”改稱(chēng)為“總書(shū)記”,將地方各級(jí)黨的“執(zhí)行委員會(huì)委員長(zhǎng)”改稱(chēng)為“書(shū)記”。
1927年黨的五大沒(méi)有修改黨章,黨章是大會(huì)閉幕后委托中共中央政治局修改通過(guò),這是唯一一部不是由黨的代表大會(huì)修改的黨章。因?yàn)?927年蔣介石發(fā)動(dòng)“四·一二反革命政變”,大肆屠殺中共黨員,在反革命政變后的半個(gè)月,我們黨在武漢召開(kāi)了五大,在特殊的歷史時(shí)期下,黨的代表大會(huì)就在閉幕后委托中央政治局修改。
五大黨章第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”,第一次規(guī)定入黨者的年齡必須在18歲以上。五大黨章是建黨以來(lái)對(duì)黨章的一次較為全面的修改,充實(shí)了黨章的內(nèi)容,調(diào)整了結(jié)構(gòu),確立了基本框架,這是我們看到的黨章文本中條款最多的黨章。
六大通過(guò)的黨章是唯一一部在境外通過(guò)的黨章。黨的六大于1928年在莫斯科召開(kāi),相比于此前的黨章,六大黨章特別強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo),比如在第一章規(guī)定“中國(guó)共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國(guó)際之一部分,命名為‘中國(guó)共產(chǎn)黨’,為共產(chǎn)國(guó)際支部”。
七大黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)實(shí)際、獨(dú)立自主制定的第一部黨章,第一次把毛澤東思想作為指導(dǎo)思想寫(xiě)入總綱。1945年七大召開(kāi)時(shí),共產(chǎn)國(guó)際已經(jīng)解散,中國(guó)共產(chǎn)黨靠自己的能力獨(dú)立自主制定了這部黨章。七大黨章標(biāo)志著黨在政治上和黨的建設(shè)上的完全成熟。
七大黨章共11章70條,第一次增寫(xiě)了總綱部分;把毛澤東思想作為指導(dǎo)思想寫(xiě)入總綱,完成了馬克思主義中國(guó)化第一次歷史性飛躍;第一次規(guī)定了黨員的四項(xiàng)義務(wù)、四項(xiàng)權(quán)利;完善了黨的民主集中制原則;特別強(qiáng)調(diào)黨的群眾路線(xiàn),“全心全意為人民服務(wù)”被寫(xiě)入黨章。
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