現(xiàn)實(shí)中，針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，多由中紀(jì)委以發(fā)文、通知、意見、辦法的形式體現(xiàn)出來，尚且沒有實(shí)現(xiàn)問責(zé)的常態(tài)化和法治化。加速制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要意義，即在于讓黨內(nèi)問責(zé)依法依紀(jì)而行，一切有章可循，從而在根本上坐實(shí)問責(zé)的效力。

毫無疑問，黨內(nèi)問責(zé)條例的制定和實(shí)施，將在黨的發(fā)展歷史上產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，具有里程碑的意義。為今之計(jì)，根據(jù)黨中央和中紀(jì)委要求，整合和健全黨內(nèi)問責(zé)制度，制定出臺(tái)一部專門的黨內(nèi)問責(zé)條例，需要進(jìn)一步塑造問責(zé)啟動(dòng)機(jī)制，廓清問責(zé)的內(nèi)容、范圍和處置條款；更重要的是，要建立陽(yáng)光透明的問責(zé)機(jī)制，讓民眾可以監(jiān)督整個(gè)問責(zé)過程。如此，以完善健全的黨內(nèi)問責(zé)制度，喚醒黨員干部敬畏之心，不負(fù)民眾信任與托付。

如何“加鞭”？王岐山也指出，制定問責(zé)條例要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，尊崇黨章、聚焦政治責(zé)任，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨開展問責(zé)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，直指壓力傳導(dǎo)不下去這個(gè)突出問題，讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來實(shí)起來。制度創(chuàng)新要有理想但不能理想化，不能貪大求全，否則就突出不了重點(diǎn)，把要解決的重要問題淹沒在大量文字之中。要抓住現(xiàn)階段的主要問題，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，只要方向正確，邁出一步就是勝利。

如何“揚(yáng)鞭”？也如王岐山強(qiáng)調(diào)，動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次，執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的，“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范，“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正。問責(zé)條例能否起作用，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、只有進(jìn)行時(shí)。要把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，踏石留印、抓鐵有痕，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。有 “一次靈”籠子、“利器”，有“加鞭”、“揚(yáng)鞭”，官員肯定會(huì)“更奮蹄”。

愿“一次靈”籠子成“利器”！

（作者單位：河南信陽(yáng)市息縣紀(jì)委）

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