金雷:愿“一次靈”籠子成“利器”(4)

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金雷:愿“一次靈”籠子成“利器”(4)

有專家表示,嚴格意義上說,中辦、國辦于2009年6月30日印發(fā)的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》,相當于一個黨內文件;而正在著手制定的《中國共產黨問責條例》,則是一部黨內法規(guī),更具有權威性、系統(tǒng)性。問責制度從原來的《暫行規(guī)定》,上升到《條例》,意味著問責制度將通過黨內法規(guī)的形式固定下來,為全面從嚴治黨提供制度支撐。

深圳晚報也認為,有權必有責,用權受監(jiān)督,失職要問責。十八屆中央紀委六次全會公報提出,要制定黨內問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓“失責必問”成為常態(tài)。也正是在此次會議上,習近平總書記明確要求,要整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴。

制定黨內問責條例,是加強全面從嚴治黨的迫切要求,更是黨內問責走向精細化、系統(tǒng)化和法治化的現(xiàn)實需要。目前黨內問責制度的一個明顯特征,即是碎片化,相關問責條款分散在《中國共產黨紀律處分條例》《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》《行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務員法》等法律法規(guī)中,還沒有形成體系,而且很多條款只是原則性規(guī)定,具體操作起來面臨著彈性解讀的空間,黨內問責的廣度、力度和銳度均有待加強。

2009年中央公布的黨政領導干部問責暫行規(guī)定屬于狹義的問責,很大程度上應歸于行政問責范疇,而要堅決貫徹“黨要管黨,從嚴治黨”的要求,制定黨內問責條例就變成不可或缺的重要一環(huán)。只有黨紀政紀雙雙發(fā)力,才能讓黨政領導干部繃緊神經,時刻戒慎警惕,知道有所為有所不為,建立對權力的敬畏之心。

權為民所授,任何不正當用權的行為都應該被追責,這是天經地義的政治倫理。各級黨組織和黨的領導干部,一言一行、一舉一動,都代表著黨的形象,體現(xiàn)著對黨的責任和擔當,倘若權力加身,卻不知為民謀利、為黨負責,甚至濫權以行、褻瀆職責,那相關責任人就必將受到黨紀國法的嚴厲問責。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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