“志合者，不以山海為遠。”作為世界上重要的國際關(guān)系之一，中國與非洲雖然遠隔重洋，文化差異巨大，但雙邊關(guān)系卻源遠流長，中非關(guān)系在中非對外關(guān)系史中均占有重要地位。黨的十八大以來，習(xí)近平主席積極倡導(dǎo)和推動對非外交，強調(diào)加強同非洲國家的團結(jié)合作是中國外交政策的重要基石。他先后兩次出訪非洲，提出“中非命運共同體”“正確的義利觀”“真、實、親、誠”等對非外交新理念，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提供了清晰的戰(zhàn)略指引和思想動力，構(gòu)建了全新的中國對非話語體系。

“命運共同體”

2013年初，習(xí)近平主席在訪非期間首次提出中非是“命運共同體”。他指出，中非關(guān)系如同“兄弟情誼”，有“共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益”，雙方互視對方的發(fā)展為自己的機遇，通過加強合作促進共同發(fā)展繁榮。他表示，新中國成立以來，中非老一輩政治家共同開啟了中非關(guān)系新紀元。雙方在支持反殖反帝、爭取民族獨立和解放、實現(xiàn)和平與發(fā)展的道路上，“結(jié)下了同呼吸、共命運、心連心的兄弟情誼”。

此后，習(xí)近平在不同場合多次強調(diào)中非是“命運共同體”。他在與塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒的會談中強調(diào)：“中非友好歷久彌新，合作潛力巨大，雙方是休戚與共的命運共同體。”在會見喀麥隆總理菲勒蒙時也強調(diào)，中國和非洲國家是休戚與共的命運共同體，面臨共同的發(fā)展任務(wù)。2015年7月9日，習(xí)近平在俄羅斯烏法會見南非總統(tǒng)祖馬時再次強調(diào)：“中國和非洲歷來是命運共同體和利益共同體。”2015年中國公布的第二份《中國對非洲政策文件》進一步確認了中非命運共同體的概念內(nèi)涵，指出：“中非從來都是命運共同體。半個多世紀以來，無論國際風(fēng)云如何變幻，中非始終是風(fēng)雨同舟的好朋友、休戚與共的好伙伴、肝膽相照的好兄弟。中非傳統(tǒng)友好深得人心，已成為中非雙方的寶貴財富。”不僅如此，習(xí)近平在博鰲論壇等多邊會議以及訪問東盟、拉美、歐洲等地區(qū)時屢屢提及“命運共同體”理念，并將這一理念提升為“人類命運共同體”的高度，成為中國塑造新型國際秩序的價值觀內(nèi)涵。

“命運共同體”既是對中非傳統(tǒng)友誼的總結(jié)，又是對當今中非關(guān)系的判斷，還是對中非關(guān)系未來發(fā)展的展望。中非“命運共同體”理念的提出，將中非的歷史命運與現(xiàn)實命運交織在一起，確認了中非友好的歷史傳承，點明了雙方的價值觀認同，拉近了雙方關(guān)系，成為中國對非話語體系的重要內(nèi)容和發(fā)展中非關(guān)系的感情紐帶。

“正確義利觀”與“共同發(fā)展”“合作共贏”

黨的十八大以來，習(xí)近平主席從“正確義利觀”的角度對中非相互平等和互利合作進行了闡釋。他在2013年訪非期間提出，要以正確的義利觀為指導(dǎo)，加強與發(fā)展中國家的務(wù)實合作。他強調(diào)，對包括非洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家，一定要堅持正確義利觀。只有堅持正確義利觀，才能把工作做好、做到人的心里去。政治上要秉持公道正義，堅持平等相待，遵守國際關(guān)系基本原則，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對為一己之私損害他人利益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。經(jīng)濟上要堅持互利共贏、共同發(fā)展。對那些長期對華友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的周邊和發(fā)展中國家，要更多考慮對方利益，不要損人利己、以鄰為壑。正確義利觀是中國對發(fā)展中國家外交的一面旗幟，講求的是義利相兼、以義為先、情義為重，核心要義是把幫助非洲等發(fā)展中國家實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展同促進中國自身的發(fā)展緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，推動世界更加均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展。

長期以來，中國在尊重主權(quán)、平等互利的基礎(chǔ)上與非洲國家發(fā)展關(guān)系，在給非洲提供援助時嚴格尊重受援國的主權(quán)，不把自己的意志強加于人，絕不附帶任何政治條件，絕不要求任何特殊權(quán)利，絕不干涉內(nèi)政，在合作中出現(xiàn)的問題通過平等協(xié)商解決。這些原則已成為中非友好關(guān)系不斷發(fā)展的重要基石。中方愿與非洲國家一道，以中非友好為“軸承”，經(jīng)貿(mào)和人文兩個“輪子”一起驅(qū)動，推動中非合作步入快車道，走得更穩(wěn)、更遠。