一天下午，他把黨校文史教研室從事古文研究的中年知識(shí)分子楊逢春，請到自己辦公兼宿舍的那座兩層的灰磚小樓，對他說：

“我想讓你寫個(gè)東西，你敢不敢、怕不怕？”

“怕倒不怕，不過究竟寫啥？”楊逢春說。

“是有關(guān)干部工作的文章。”

“可惜我對干部工作情況不甚了了。”

“這不成問題，我可以給你介紹情況；如有困難，還可以找兩位同志幫助你。”

“那好，我盡力而為。”

此后耀邦抽空與楊逢春、科學(xué)社會(huì)主義教研室的葉楊、陳中，以及《人民日報(bào)》的幾位同志，聊了整整兩個(gè)半天，講了全國政治形勢和落實(shí)干部政策的重要和緊迫。

耀邦說：這二十年來，我們黨的政治生活很不正常，首先是中央政治局的生活很不正常。一是沒有真正的集體領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)簡直就是封建式的家長制；二是沒有正常的批評與自我批評，使得一些壞人從中撥弄是非、誣陷好人。這是我們黨執(zhí)政后遇到的一次長時(shí)期的深刻危機(jī)。粉碎了“四人幫”，本來有了徹底改變這種不正常狀態(tài)的極有利的條件，以全面恢復(fù)黨的“八大”確立的正確政治路線。很可惜，沒有迅速利用這個(gè)大好轉(zhuǎn)機(jī)。現(xiàn)在，黨內(nèi)很多同志都急于要求利用這個(gè)好轉(zhuǎn)機(jī)；但是要取得根本好轉(zhuǎn)，還需要一個(gè)過程。對這樣一個(gè)過程，雖不能操之過急，必須一步一步地向前走，但也不能松松垮垮，得抓緊。耀邦突然問：毛主席為什么要發(fā)動(dòng)“文化大革命”？他說從十年浩劫一開始，他就在思考這個(gè)問題。他建議在座的也好好地想想這個(gè)問題。他說今后在黨校，要真正地廣開言路，真正地實(shí)行“三不主義”：不抓辮子、不戴帽子、不打棍子。“我還要加上一條：不裝袋子！切切不可動(dòng)不動(dòng)就把一些道聽途說或誣蔑陷害人的材料，裝進(jìn)一個(gè)同志的檔案袋！”他回憶起在延安擔(dān)任軍委總政治部組織部長時(shí)的生活景象說：在革命戰(zhàn)爭年代，我們的黨集中了中華民族最優(yōu)秀的兒女，國民黨固然比不上，任何民主黨派也比不上。所以常常能轉(zhuǎn)危為安，最終取得了革命戰(zhàn)爭的勝利。建國后，又涌進(jìn)了更多的優(yōu)秀人才，所以在三年過渡和社會(huì)主義建設(shè)中也取得了很大成就。但從1957年開始的二十多年來，一個(gè)又一個(gè)莫名其妙的政治運(yùn)動(dòng)，坑害了一批又一批的優(yōu)秀人才。沒被坑害的只能裝啞巴，甘當(dāng)“白癡”；因?yàn)?ldquo;有道難行不如醉，有口難開不如睡”，談不上還有什么建設(shè)社會(huì)主義的熱情和激情來充分發(fā)揮他們的真才實(shí)學(xué)。那么剩下來的，則多半是些庸才、奴才和鷹犬了！

這樣的社會(huì)——耀邦說，還能談得上什么突飛猛進(jìn)？這二十多年在經(jīng)濟(jì)上，為什么我們會(huì)落在日本、韓國、新加坡后面，甚至連臺(tái)灣、香港都趕不上？最根本的原因就是把人心搞散了，把是非善惡的界限搞混了，與我們原來的宗旨背道而馳。這些年為什么求神拜佛的人越來越多？就是因?yàn)?ldquo;小民有情而不得申，有冤而不得理，不得不訴之于神”嘛！這是顧炎武說的。做夢也沒想到，我們立志改天換地的共產(chǎn)黨人，竟也會(huì)像歷朝歷代封建統(tǒng)治者那樣，制造出大量的讓人有冤無處申的冤假錯(cuò)案！！

所以，耀邦說：現(xiàn)在要真正地?fù)軄y反正，首當(dāng)其沖的就是全面落實(shí)干部政策，平反冤假錯(cuò)案，把林彪、“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來。只有這樣，才能把數(shù)以千百萬計(jì)的被迫害的干部解救出來，才能把壓在各階層人民心頭的大大小小的石頭都搬掉，才能使絕大多數(shù)的中國人都生氣勃勃地發(fā)揮他們的聰明才智，才能把我們白白失掉的時(shí)間補(bǔ)回來。要真正中興我們的黨和國家，非此莫屬！

可是，耀邦一轉(zhuǎn)語氣說，時(shí)至今日，還有一些同志并不這樣看。他們以種種口實(shí)輕視甚至阻撓這項(xiàng)工作。因此我們應(yīng)當(dāng)從理論上闡明這項(xiàng)工作的正義性與必要性。你們可以組成一個(gè)班子，搞出一個(gè)寫作方案來；文章的題目可以叫做《把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來》。寫作過程中如有什么問題，可以隨時(shí)來找我，不必讓秘書安排時(shí)間。

有人問：“文章可寫多長？”

耀邦說：“太短了，恐怕引不起多大影響。我與胡績偉同志說好了，《人民日報(bào)》的一個(gè)版面有多大，文章的塊頭就多大。”

“多長時(shí)間拿出來？”

“在力求準(zhǔn)確完善的前提下，當(dāng)然快一點(diǎn)好。因?yàn)榍О偃f同志和他們的數(shù)以億計(jì)的親屬，都在眼巴巴地望著哩！”

得到耀邦如此明確的指點(diǎn)，文章的寫作進(jìn)展相當(dāng)快。耀邦首肯了楊逢春、葉楊、陳中的寫作提綱后，不到一個(gè)星期，就拿到了初稿，并字斟句酌地作了很多修改。后來《人民日報(bào)》的同志也參與了修改，前前后后共修改了十七次才定稿。

定了稿，耀邦卻讓先放著，等待合適的時(shí)候再發(fā)表。等了一月又一月，他仍然按文不動(dòng)。他說，黨的第十一次全國代表大會(huì)正在積極籌備中；應(yīng)該期待原來強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)凡是”的同志，在這次代表大會(huì)之后，能夠接受黨心為上、民心為上的觀念而改變原來的態(tài)度，和全黨多數(shù)同志一起，化解人們心目中縱橫綿亙于中國大地的特大冰山。

但是，1977年8月18日閉幕的“十一大”，雖然取得了恢復(fù)鄧小平一切領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的重大進(jìn)展，但在全面落實(shí)干部政策、平反冤假錯(cuò)案這個(gè)頭等重要的問題上，卻使人們很失望。華國鋒面對代表著當(dāng)時(shí)三千五百多萬黨員的一千五百一十位代表所作的政治報(bào)告中，盡管也說了“干部是我們黨的寶貴財(cái)富”，卻只字不提“平反冤假錯(cuò)案”，只說“四人幫”強(qiáng)加于人的一切誣蔑不實(shí)之詞應(yīng)予推倒。

由此人們不禁議論紛紛。有人說：那么“文革”中不是“四人幫”的誣蔑不實(shí)之詞，“文革”前歷次政治運(yùn)動(dòng)中的誣蔑不實(shí)之詞，等等，難道就應(yīng)該永遠(yuǎn)被供著嗎？

這時(shí)，耀邦才感到，發(fā)表那篇文章的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。1977年10月7日，粉碎“四人幫”的一周年，《人民日報(bào)》以整整一個(gè)版面篇幅全文刊發(fā)。

廣大讀者看得出這篇文章的精髓所在。

文章說：落實(shí)毛主席的無產(chǎn)階級政策，特別重要的就是落實(shí)黨的干部政策。因?yàn)辄h的干部路線和干部政策被“四人幫”們摧殘破壞殆盡。在我們黨的歷史上，他們打擊迫害革命干部比其他機(jī)會(huì)主義路線頭子更兇惡、更瘋狂、更狡猾。他們大搞法西斯專政，對革命干部進(jìn)行誣蔑、造謠、栽贓、陷害，實(shí)行殘酷斗爭、無情打擊。他們在干部問題上的一整套反馬克思列寧主義、毛澤東思想的謬論和種種倒行逆施，流毒深廣，危害極大。但是，至今有些同志，特別是有些做干部工作的同志，由于受“四人幫”流毒的影響，在落實(shí)黨的干部政策這個(gè)大是大非的問題面前，工作很不得力，致使一部分有路線覺悟、有工作能力的干部還沒有分配工作，許多受審查的干部還沒有做出正確的結(jié)論，一些混進(jìn)干部隊(duì)伍的壞人還沒有處理。這些都說明，落實(shí)黨的干部政策仍然是一項(xiàng)嚴(yán)重的戰(zhàn)斗任務(wù)。一切共產(chǎn)黨員、革命干部，都應(yīng)該積極地站到揭批“四人幫”斗爭的最前列，堅(jiān)決把“四人幫”顛倒了的干部路線是非糾正過來，絕不能采取庸俗的自由主義態(tài)度。

此文一出，石破天驚！一月之內(nèi)，《人民日報(bào)》就收到一萬多封信件和電報(bào)，文章作者兩個(gè)月收到的可裝兩麻袋。這些來信來電者對文章表示百分之百的支持與擁護(hù)。有的說：“深受感動(dòng)，說出了千百萬干部的心意”；有的說：“溫暖了許多同志的心”；有人則“希望繼續(xù)大造落實(shí)黨的干部政策的輿論，推動(dòng)各有關(guān)單位落實(shí)黨的干部政策”；一位青年工人說：“聽了廣播，高呼‘共產(chǎn)黨萬歲’！決心把自己的心血全用在平反冤假錯(cuò)案上。”也有一個(gè)大家庭的成員在長篇電報(bào)上說：“我們?nèi)胰嗽┏梁５滓延卸嗄辍Ｈ依仙龠吢爮V播邊流淚。認(rèn)為這下一大家子人可盼到大天亮了。”……