三次中央全會既有各自重要地位和作用，又三位一體，共同服務(wù)于如期全面建成小康社會

為確保到2020年全面建成小康社會這個宏偉目標(biāo)的如期實現(xiàn)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在十八屆三中、四中、五中全會上，順次提出全面深化改革、全面依法治國和制定“十三五”規(guī)劃建議等重大舉措，構(gòu)成確保如期全面建成小康社會的戰(zhàn)略布局。在這個戰(zhàn)略布局中，三次中央全會既有各自的重要地位和作用，又三位一體，共同服務(wù)于如期全面建成小康社會。

十八屆三中全會提出的全面深化改革，是確保如期全面建成小康社會戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它不僅構(gòu)成三中全會的靈魂和主題，而且作為一條紅線貫穿四中、五中全會始終，成為如期全面建成小康社會的決定性動力。

十八屆四中全會在這個戰(zhàn)略布局中具有承上啟下的地位和作用。四中全會始終貫穿改革精神。它在三中全會就推進(jìn)法治中國建設(shè)提出的一系列改革舉措基礎(chǔ)上，又就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了頂層設(shè)計和全面部署，提出180多項對依法治國具有重要意義的改革舉措。將這些舉措落到實處，最根本的辦法還是要靠改革。同時，四中全會《決定》的貫徹落實及取得的成效，又為五中全會制定“十三五”規(guī)劃建議創(chuàng)設(shè)了良好的法治環(huán)境，提供了有力的法治保障。這對確保如期全面建成小康社會同樣具有重要意義。

在這個由三次中央全會構(gòu)成的戰(zhàn)略布局中，十八屆五中全會是最直接服務(wù)于如期全面建成小康社會的。這次全會的重要地位和作用，就是將奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利、確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的途徑和思路，用制定“十三五”規(guī)劃建議的方式明確下來，并以全會確立的五大發(fā)展理念等舉措將這一戰(zhàn)略任務(wù)落到實處。全會通過的《建議》，秉承三中、四中全會的基本精神，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)堅持深化改革和堅持依法治國，并將其確定為如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展必須遵循的兩項原則。這對于確保如期全面建成小康社會具有決定性意義。

總之，這三次中央全會無論在議題還是內(nèi)容上都具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。它們相互貫通，分工合作，構(gòu)成“三位一體”的戰(zhàn)略布局，共同確保全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的如期實現(xiàn)。

（作者：中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員）