5月30日下午，全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大第二次全體會議在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)說，今天上午，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要把科技創(chuàng)新放在更重要的位置，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國等方面的明確要求，要認(rèn)真貫徹落實。

習(xí)近平總書記在5月30日發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要把科技創(chuàng)新放在更重要的位置，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國等方面的明確要求，這就為中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展乃至整個經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級指出了一個更加清晰的路徑，提出更高的要求。也就是說，站在新的歷史發(fā)展時期，科技創(chuàng)新與知識創(chuàng)新應(yīng)該為國家的發(fā)展與振興提供更大支撐！但是，能不能實現(xiàn)這個支撐，一方面，需要做好規(guī)劃、抓好重點，進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)發(fā)力；另一方面，就要看各種體制機(jī)制活不活，能不能適應(yīng)這種更高更強(qiáng)更優(yōu)更快更好的科技創(chuàng)新大趨勢?？萍紕?chuàng)新，日新月異，時不我待，這需要大膽改革，不斷舉賢任能，打破陳規(guī)，以創(chuàng)新的管理與創(chuàng)新的制度適應(yīng)這種新的發(fā)展。

從歷史發(fā)展的大視角來看，科技的創(chuàng)新的確能夠引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會的變革，尤其是在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會需要進(jìn)一步發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，追趕世界的時候。

那么，怎么樣貫徹落實符合時代發(fā)展需要的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新政策與戰(zhàn)略？李克強(qiáng)總理提出了三點措施，一是補(bǔ)好基礎(chǔ)研究短板；二是突破應(yīng)用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸；三是大力推動協(xié)同創(chuàng)新。但是，據(jù)目前來說，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的最大障礙就是體制機(jī)制不活，顯得僵化，而如果用人制度不進(jìn)一步改善，這種科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新即使在一時之間能趕上，也要下來。

因而，從科學(xué)技術(shù)發(fā)展之大勢來看，這種科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新要跟知識產(chǎn)權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)以及知識創(chuàng)新工程結(jié)合起來，不可能是單方急進(jìn)，而弱化其它方面。由此可看到，搞科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，一定是環(huán)環(huán)相扣，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，相互交融，很復(fù)雜，要不斷細(xì)化，而不是單純搞一搞。

從科技創(chuàng)新實踐來看，一定有一個量變到質(zhì)變的過程。當(dāng)然，也有可能一夜之間搞出來發(fā)明創(chuàng)造，但是，他們在發(fā)現(xiàn)前，都付出了努力。就這個方面而言，政策要聚焦放在十幾年來有相當(dāng)成果的研究人員身上。問題是這些已經(jīng)在科技創(chuàng)道路上沉淀許多而且能夠在短時期內(nèi)搞出重大研究成果的人能否上來站在應(yīng)有的位置上發(fā)揮他們才能呢？

可以說，在體制機(jī)制內(nèi)搞創(chuàng)新，這也就是按部就班的事情。但對于體制機(jī)制之外的創(chuàng)新，邊緣化會讓那些富有創(chuàng)新的人無所適從。那么，怎么辦？不單單是李克強(qiáng)總理指出，“要以體制機(jī)制改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力。推進(jìn)科技領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，在選人用人、成果處置、薪酬分配等方面，給科研院所和高校開展科研更大自主權(quán)。讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時間去自由探索。完善保障和激勵創(chuàng)新的分配機(jī)制，提高間接費用和人頭費用比例，推進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。把創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神和工匠精神結(jié)合起來，解決‘最先一公里’和‘最后一公里’問題，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。加大財政科技投入，改進(jìn)科研活動評價機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境”；更為重要的是，面對一個現(xiàn)實成果，要確立相當(dāng)科學(xué)的評價機(jī)制以及采取不區(qū)分體制內(nèi)外的科研獎勵制度，而不是讓那些自掏腰包的研究成果白白貢獻(xiàn)社會！

也就是說，政府要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與發(fā)展環(huán)境，要解決科研人員的后顧之后，而不是按政策套公式搞形式主義來糊弄那些苦苦掙扎的行者。

科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新不僅僅是一個研究成果的問題，還是一個科學(xué)管理的重要問題。如果管不好這些研究成果，可能會帶來相當(dāng)?shù)膹?fù)雜的問題。也決不是讓每一個有創(chuàng)新成果的人員自己搞一個場地、加工地生產(chǎn)。

總之，這個創(chuàng)新要有序，這個市場要繁榮，這個人才要實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)化，即體制內(nèi)可以到體制外，體制外也可以享受或者聘任為體制內(nèi)的人。

科技創(chuàng)新，實質(zhì)上就是科技人員自身的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大發(fā)展。要實現(xiàn)習(xí)近平總書記講的“努力建成創(chuàng)新型國家、建成世界科技強(qiáng)國”，最需要的是深入調(diào)查，掌握所有科研動態(tài)數(shù)據(jù)，特別是對于那些搞幾十年的科研人員提供一些必要的津貼，使他們的研究成果能夠在較為寬松、較為理想環(huán)境下得到廣泛運(yùn)用。也就是說，搞科研，人才是永遠(yuǎn)占第一位的，政府要為他們服務(wù)，而不是束縛他們！也就是說，從今之后，科技強(qiáng)國之路要在改革中越走越寬。

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