三、主要任務(wù)
(一)加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動資源整合,提升治理能力。
1.大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享。加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,明確各部門數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式,厘清各部門數(shù)據(jù)管理及共享的義務(wù)和權(quán)利,依托政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺,大力推進國家人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫等國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,以及金稅、金關(guān)、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等信息系統(tǒng)跨部門、跨區(qū)域共享。加快各地區(qū)、各部門、各有關(guān)企事業(yè)單位及社會組織信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享,豐富面向公眾的信用信息服務(wù),提高政府服務(wù)和監(jiān)管水平。結(jié)合信息惠民工程實施和智慧城市建設(shè),推動中央部門與地方政府條塊結(jié)合、聯(lián)合試點,實現(xiàn)公共服務(wù)的多方數(shù)據(jù)共享、制度對接和協(xié)同配合。
2.穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放。在依法加強安全保障和隱私保護的前提下,穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放。推動建立政府部門和事業(yè)單位等公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源清單,按照“增量先行”的方式,加強對政府部門數(shù)據(jù)的國家統(tǒng)籌管理,加快建設(shè)國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。制定公共機構(gòu)數(shù)據(jù)開放計劃,落實數(shù)據(jù)開放和維護責(zé)任,推進公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會開放,提升政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)化程度,優(yōu)先推動信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會開放。建立政府和社會互動的大數(shù)據(jù)采集形成機制,制定政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放目錄。通過政務(wù)數(shù)據(jù)公開共享,引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織等主動采集并開放數(shù)據(jù)。
專欄1 政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放工程
推動政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享。制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享管理辦法,整合政府部門公共數(shù)據(jù)資源,促進互聯(lián)互通,提高共享能力,提升政府?dāng)?shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。2017年底前,明確各部門數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式,跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局基本形成。
形成政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺。充分利用統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建跨部門的政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺,到2018年,中央政府層面實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺的全覆蓋,實現(xiàn)金稅、金關(guān)、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等信息系統(tǒng)通過統(tǒng)一平臺進行數(shù)據(jù)共享和交換。
形成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。建立政府部門和事業(yè)單位等公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源清單,制定實施政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn),制定數(shù)據(jù)開放計劃。2018年底前,建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。2020年底前,逐步實現(xiàn)信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會開放。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源,布局國家大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。加快完善國家人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位信息資源庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫等基礎(chǔ)信息資源和健康、就業(yè)、社保、能源、信用、統(tǒng)計、質(zhì)量、國土、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、企業(yè)登記監(jiān)管等重要領(lǐng)域信息資源,加強與社會大數(shù)據(jù)的匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析。推動國民經(jīng)濟動員大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強軍民信息資源共享。充分利用現(xiàn)有企業(yè)、政府等數(shù)據(jù)資源和平臺設(shè)施,注重對現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心及服務(wù)器資源的改造和利用,建設(shè)綠色環(huán)保、低成本、高效率、基于云計算的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)匯聚平臺,避免盲目建設(shè)和重復(fù)投資。加強對互聯(lián)網(wǎng)重要數(shù)據(jù)資源的備份及保護。
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