李強(qiáng):我國社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)分層的新特征新趨勢(2)

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李強(qiáng):我國社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)分層的新特征新趨勢(2)

在中國社會(huì)結(jié)構(gòu)測量中發(fā)現(xiàn)什么問題

第一個(gè)問題,我們發(fā)現(xiàn)處于社會(huì)下層的居民仍然數(shù)量很大,主要是農(nóng)民的問題沒有解決,這是最大的問題。如果不計(jì)算農(nóng)村,只計(jì)算城市的話,中國城市確實(shí)是中產(chǎn)社會(huì)了。農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)還大體上是倒丁字型的。目前的問題是,農(nóng)村的勞動(dòng)力、有能力的人都流失了,鄉(xiāng)村沒有發(fā)展動(dòng)力,沒有后勁。這是我們需要思考的問題,我們在改革中到底怎么辦,到底怎么處理這個(gè)問題?

第二個(gè)問題是大城市與小城市的巨大差異。中產(chǎn)階層絕大部分都集中在大城市里。而現(xiàn)在大部分的房產(chǎn)庫存嚴(yán)重是集中在三線、四線城市,而三四線城市中產(chǎn)不足,多數(shù)居民消費(fèi)能力較弱。

大城市應(yīng)該說社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)現(xiàn)代化了,白領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生、各種勞動(dòng)者、外來打工族之所以愿意在這里,就是因?yàn)榇蠹以诖蟪鞘泻谜夜ぷ鳌?/p>

反過來,小城市留不住人,小城市的衰落和大城市的繁榮形成很大的反差,這種反差在世界各國也不太多見。美國也是巨型人口社會(huì),少數(shù)大城市聚集很多的人,比如紐約。但是美國的小城市其職業(yè)結(jié)構(gòu)也是現(xiàn)代化的,跟大城市的職業(yè)結(jié)構(gòu)沒有本質(zhì)的區(qū)別,一個(gè)大學(xué)生在小城市里也能夠找到自己的工作。

第三個(gè)問題是區(qū)域間的巨大差異,最核心的是東西差異。我們的數(shù)據(jù)把中國分成四塊,東部、中部、西部和東北。東北單占一塊,因?yàn)榍闆r比較特殊。

我們僅把東部和西部拿來作對比,對比東部和西部的中產(chǎn)階層分布。我們看到東部 2005年收入中產(chǎn)比例是53.3%,到2013年上升成66.65%,也就是說東部總的來看還是一個(gè)發(fā)展比較正態(tài)的社會(huì),東部的收入中產(chǎn)、教育中產(chǎn)、職業(yè)中產(chǎn)都在逐步擴(kuò)大。但是西部就有問題了。

西部在2005年的時(shí)候收入中產(chǎn)只有21.23%,到2013年更下降到14.37%,凈流出,教育中產(chǎn)和職業(yè)中產(chǎn)也是這樣,比例越來越小。這樣的話,東部中產(chǎn)確實(shí)是一個(gè)正態(tài)的效應(yīng),但是西部就呈現(xiàn)惡性循環(huán)效應(yīng)。越惡性循環(huán)就越?jīng)]有中產(chǎn)環(huán)境,所以人才就越留不住,大學(xué)生去了以后又走了,不會(huì)在那個(gè)地方待下去。

第四個(gè)問題是城市中戶籍居民與外來打工族有巨大差異。對中國來說,戶籍問題還是一個(gè)社會(huì)地位流動(dòng)的嚴(yán)重障礙。如大城市壓縮外來人口、大學(xué)畢業(yè)生留城的人數(shù),外來戶籍大學(xué)生畢業(yè)后,能找到單位去工作,但是沒有大城市戶籍,他就必須考慮到將來一旦成家,生孩子了怎么辦?這個(gè)是非常大的問題,處理不好有可能會(huì)激化社會(huì)矛盾。

我國當(dāng)前貧富差距問題與對策

關(guān)于財(cái)富分布,改革開放以前連一包花生都通過行政副食本進(jìn)行分配,可以說分配得夠均等的。但是,改革開放以后差異比較大。改革開放以后,基尼系數(shù)1988年0.382,1994年0.434,1997年0.4577,到了新世紀(jì),多數(shù)研究型的數(shù)據(jù)都證明:不低于0.5的水平。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),一般調(diào)查中低收入戶所給的信息大體準(zhǔn)確,實(shí)際上,調(diào)查員入戶后,根據(jù)住房等情況,大體也可以判斷家庭的經(jīng)濟(jì)情況。而高收入戶的情況復(fù)雜,很多調(diào)查不出來。學(xué)者王小魯研究報(bào)告認(rèn)為,高收入階層隱性收入很高。

看待財(cái)富收入差距的大小問題,無法脫離開具體的國情。北歐的貧富差距小,與之相比較,美國的貧富差距就比較高。下面我們看看,美國家庭人均收入的基尼系數(shù)。

從數(shù)據(jù)上看,上世紀(jì)八十年代以來,美國的基尼系數(shù)也是一路攀升的。美國的貧富差距近來也變得比較嚴(yán)峻,有一個(gè)叫托馬斯·皮凱蒂的學(xué)者寫了一本書《21世紀(jì)資本論》,他用數(shù)據(jù)證明西方國家特別是美國貧富差距持續(xù)上升。

事實(shí)告訴我們,像美國這種數(shù)億人口的大國,建立廣覆蓋的社會(huì)福利保障體制是比較難的。而美國才3億多人,中國大陸有13.7億。所以我們必須考慮到,中國未來的覆蓋全體國民的社會(huì)保障體制難度非常大,千萬不要想得太容易了。迄今為止,在建立福利保障體制方面,北歐做得最好,但是,相對來說,其人口規(guī)模也都比較小。已經(jīng)完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,人口最多的也就是美國,但也不過3億多人,貧富差距還比較大、福利保障制度比北歐也差很多。所以,我們必須對于在13.7億人口的社會(huì)里建立福利保障體制,解決貧富差距問題,困難想得多一些。如前所述,我國的特點(diǎn)是地區(qū)差異很大,所以,應(yīng)該意識(shí)到,我們建設(shè)的保障體系,也還會(huì)有地區(qū)的差異。

其實(shí),美國也知道自己的社會(huì)保障特別是醫(yī)療保障有缺陷,無論是克林頓還是奧巴馬,都曾經(jīng)想推動(dòng)美國的醫(yī)療保障體制改革,但是都推不動(dòng),原因在于美國是貧富差距比較大的社會(huì),政府如果更多地關(guān)注了窮人的利益,社會(huì)的另一端就會(huì)反對。但是,沒有人能夠否定美國也是科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的國家,因?yàn)槊绹鐣?huì)強(qiáng)調(diào)競爭、強(qiáng)調(diào)效率。這樣,在均等化方面,顯然與北歐有很大差距,但從公平與效率的關(guān)系看,兩者確實(shí)有此消彼長的關(guān)系。

美國的例子也讓我們再次反思中國的現(xiàn)實(shí)。改革開放以后,我們的貧富差距確實(shí)比以前擴(kuò)大很多,但是,觀察多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所走過的道路,在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的一段時(shí)間里,貧富差距擴(kuò)大也是一種普遍現(xiàn)象。最近有一種呼聲,以收入差距、貧富差距為借口,否定改革開放,這是錯(cuò)誤的。一個(gè)國家的政策必須有持續(xù)性,千萬不要再翻餅了,一個(gè)國家受不了這么翻餅,只有政策具有持續(xù)性的國家才能進(jìn)步。一個(gè)國家的進(jìn)步是在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上不斷累積從而實(shí)現(xiàn)的。如果每一次都否定以前的成果,再翻過來重新走,就是前功盡棄。我們的貧富差距比較大,確實(shí)是事實(shí),但是,也要看到,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在現(xiàn)代化發(fā)展過程中貧富差距的攀升也是普遍存在的現(xiàn)象。如果看中國最新的數(shù)據(jù),從2013年到2016年,我國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數(shù),表現(xiàn)出有一些下降的現(xiàn)象,至于這種趨勢到底怎樣發(fā)展,還有待觀察。

總之,在貧富差距的問題上,我們要防止兩種極端:

一種極端是財(cái)富被少數(shù)人壟斷,造成極大的社會(huì)不公。收入、財(cái)富分布的極大不公會(huì)造成經(jīng)濟(jì)循環(huán)的斷裂,造成惡性循環(huán)。這是引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂、造成中等收入陷阱的重要原因,我們必須警惕。

第二種極端是民粹主義盛行。這也是很可怕的,這種危險(xiǎn)性在最近一段時(shí)間凸顯了。尤其中國是一個(gè)長期有民粹主義傳統(tǒng)的國家,民眾很容易被煽動(dòng)。什么叫民粹主義呢?就是一種絕對平均主義的、極端平民主義的思潮。這個(gè)值得思考,我看最近有領(lǐng)導(dǎo)人講話也在提這個(gè)事情,整個(gè)意識(shí)形態(tài)被極端思潮撕裂,這肯定是對中國有害的,所以要阻止這個(gè)東西。

階層固化問題與表征

習(xí)近平總書記闡釋“中國夢”時(shí)說“讓人民共享人生出彩的機(jī)會(huì)”,李克強(qiáng)總理講“努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)”,實(shí)際上都是在講同一個(gè)問題:讓每個(gè)人都有發(fā)展機(jī)會(huì),都有機(jī)會(huì)追求自己的理想。公平的體制強(qiáng)調(diào)的是起跑線的公平,每一個(gè)人都有發(fā)展的機(jī)會(huì)。如果發(fā)展的機(jī)會(huì)都被某一個(gè)階層壟斷了,別的階層沒有機(jī)會(huì),那顯然是不公正的。這就涉及到代際流動(dòng)的問題。

代際流動(dòng)是測量兩三代人之間的社會(huì)地位變化,看看父母一代與子女一代社會(huì)地位的變化,如果財(cái)富總被某些家庭代代相傳,或貧窮的家庭總是代代貧窮,那叫做封閉的體制,或者稱作階層固化。反之則是開放的體制,開放體制強(qiáng)調(diào)不同階層的子女都有發(fā)展的機(jī)會(huì)。社會(huì)學(xué)常常用代際流動(dòng)率來測量社會(huì)開放度。

對于地位流動(dòng)也要客觀地看,社會(huì)流動(dòng)率高體現(xiàn)社會(huì)有活力,但是,過于頻繁的流動(dòng),也體現(xiàn)出社會(huì)的無序。進(jìn)入新世紀(jì)以后,從我國的流動(dòng)率上來看,代際流動(dòng)有所下降。

這主要有以下四種情況。

第一,準(zhǔn)入的門檻越來越高了,階層之間的界限逐漸形成。比如,產(chǎn)權(quán)和文憑證書的排他性變得比較突出。很多產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入條件大大提升,如房地產(chǎn)、金融、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,一般社會(huì)群體難以進(jìn)入這些產(chǎn)業(yè)。我們用上世紀(jì)八十年代跟新世紀(jì)比就非常明顯,那個(gè)時(shí)候沒有明確的準(zhǔn)入條件,門檻比較低,大家都可以競爭。

第二,下層群體向上流動(dòng)的比率下降。如大城市的高房價(jià),意味著有些人一次性把財(cái)富占有了,而年輕人、新來的大學(xué)生,再打兩輩子工也不可能在這里買一套房,導(dǎo)致了下層群體上升流動(dòng)比例下降。與之相比,上世紀(jì)八九十年代的中國,很多低收入層有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入高收入層。

第三,具有階層特征的生活方式、文化模式逐漸形成。今天中國明顯產(chǎn)生了階層的生活區(qū)域。城市中,因房地產(chǎn)差異造成的階級區(qū)隔正在形成,不少城市有窮人區(qū)和富人區(qū)之分。

另一方面,階層生活方式的形成,也使得一個(gè)社會(huì)從過去的無序走向有序。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特說過一句話,火車、輪船有一等、二等、三等的座位,確實(shí)有差異,但只要能讓旅客們能夠隨時(shí)上下,這個(gè)秩序就會(huì)很穩(wěn)定?;疖嚭帽仁且粋€(gè)分層的社會(huì),這個(gè)社會(huì)只要有流動(dòng),就有地位變化的機(jī)會(huì),這是有一定道理的。

第四,階層內(nèi)部的認(rèn)同加強(qiáng)。例如各種高層社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的形成,當(dāng)然,底層文化也有形成和認(rèn)同的現(xiàn)象。這對于社會(huì)秩序是有威脅的。

從以上分析發(fā)現(xiàn),中國階層還是有固化的趨勢??梢哉f,中國現(xiàn)代社會(huì)體制建設(shè)還沒有完成,未來還要做一系列的制度建設(shè)。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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