“一個(gè)人就是一個(gè)家，一個(gè)人笑，一個(gè)人哭。我很小的時(shí)候，父母就出去打工了，不知道什么是父愛母愛，就連他們的樣子都記不清了。”這是多年前我在四川省青神縣調(diào)研時(shí)，讀到的一名初二男生的作文。他出生后不久便成了一名留守兒童。父母長(zhǎng)期缺位，他很難從日常細(xì)節(jié)中體悟到慈母情深、父愛如山；很少感受到父母的言傳身教、耳濡目染；每逢喜怒哀樂，也無(wú)法獲得父母的稱贊欣賞或鼓勵(lì)撫慰。這篇短短的作文，反映了全國(guó)上千萬(wàn)農(nóng)村留守兒童的生活現(xiàn)實(shí)。

其實(shí)，伴隨著農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的出現(xiàn)，學(xué)術(shù)界開展了大量研究，社會(huì)各界不斷嘗試著各種應(yīng)對(duì)行動(dòng)，政府部門也在政策和制度方面研究制定方案。2016年2月14日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，提出加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任，將農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)工作視為民生大計(jì)。

在國(guó)家層面的政策引導(dǎo)下，全國(guó)各地開展了豐富多彩的關(guān)愛留守兒童行動(dòng)，如社區(qū)親情活動(dòng)室、親情視頻聊天室、代理家長(zhǎng)、托管家庭、教師家訪、結(jié)對(duì)幫扶、心理咨詢、家長(zhǎng)學(xué)校、留守兒童自助小組、志愿服務(wù)隊(duì)等等。這些關(guān)愛，已經(jīng)開始在留守兒童的情感、心理、安全、生活和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等方面顯現(xiàn)成效。

但我們必須認(rèn)識(shí)到，留守兒童問題的關(guān)鍵在于，家庭的不完整、父母關(guān)愛的缺失，影響了他們的生活、學(xué)習(xí)和心理健康，并進(jìn)一步影響到他們的社會(huì)化過程以及人格的養(yǎng)成。應(yīng)對(duì)這些問題的關(guān)鍵，還在于如何使得留守兒童的家庭、農(nóng)村、學(xué)校，都充分發(fā)揮其功能。只有這樣，才能使每個(gè)農(nóng)村留守兒童都得到關(guān)注和關(guān)愛。

針對(duì)留守兒童的關(guān)愛行動(dòng)初顯成效，同時(shí)，我們必須保持清醒，對(duì)留守兒童現(xiàn)象的徹底解決不應(yīng)該抱有任何工具化、簡(jiǎn)約化的幻想。這些關(guān)愛支持措施只是積極“緩解”“應(yīng)對(duì)”留守兒童現(xiàn)象，而無(wú)法徹底解決留守兒童的核心實(shí)質(zhì)問題。農(nóng)村留守兒童在社會(huì)發(fā)展陣痛中所遭遇的家庭分離、親情缺位，是很難由社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)的“工具包”解決得了的。

讓每一朵花兒在陽(yáng)光下綻放。留守兒童現(xiàn)象的徹底化解，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有賴于一個(gè)城鄉(xiāng)協(xié)同、權(quán)利平等、和諧交融且以“人”的福祉為終極關(guān)懷的發(fā)展模式。“要把人民放在心中最高位置”，并以此為宗旨來(lái)設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策，還原和激發(fā)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)安定富足。

（作者為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、教授）