第三屆中新社會治理高層論壇5月17日至18日在新加坡舉行。中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱出席開幕式并發(fā)表主旨講話。他指出，社會治理要更加注重依法治理，充分發(fā)揮法治引領、保障作用，積極運用法治思維構建社會治理規(guī)則體系，積極運用法治方式解決社會治理問題，努力把社會治理納入法治軌道。

黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。依法管理社會事務作為依法治國的重要組成部分，社會治理中的根本性、全局性和長期性問題自然需要從法治層面予以解決。

法國思想家托克維爾曾指出，在一個相對不成熟的國家，一切問題最終都會演化成政治問題，但在相對成熟的國家，一切問題最后都有可能演化成司法問題。與“人治”的恣意性、政策的非穩(wěn)定性相比，法治乃理性之治、長效之治、普遍之治，理所當然是一種“善治”、“良治”。從一定意義上說，法治是社會治理的核心要義。因為只有在法治社會里，人們的基本權利才能得到保障，公平正義才能得以實現(xiàn)，社會公眾才能過上一種有尊嚴的生活。

法治是社會治理的穩(wěn)定器，有效的法治是實施社會治理的重要保障。我們看到，在我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型的過程中，各種利益沖突和社會矛盾日益凸顯，人民群眾信訪不信法、信權不信法、信上不信下的群體性事件時有發(fā)生。何以會存在這種現(xiàn)象和問題？除了與收入分配不公、機會不均等制度方面的原因外，很大程度上還與不重視法治、法治沒有成為制度化的實踐和社會治理的基本方式有關。

當前，我們已進入了決勝全面小康的關鍵階段，在體制轉軌、社會轉型、利益多元、矛盾凸顯的新形勢下，社會治理的要求更高。面對日趨復雜的社會形勢，如何有效應對社會沖突、化解各類矛盾，從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，是對社會治理最直接、最現(xiàn)實的考驗?，F(xiàn)實中正反兩面的事例生動地告訴我們，只有堅持把法治作為實現(xiàn)和保障社會公平正義的價值目標，以法治來凝聚社會治理共識，才能不斷創(chuàng)新社會治理體制機制，最大限度實現(xiàn)社會良好治理。

當然，凡事不可能一蹴而就，形成和實現(xiàn)社會治理的法治方式注定是一個循序漸進的長期過程，既需要法律制度的不斷完善，也需要法律意識的日益增強。一方面，在推進依法治國的進程中，要不斷健全完善中國特色社會主義法律體系，著力解決社會治理過程中法律依據(jù)不足、制度機制短缺問題。另一方面，要在全社會深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，倡導和樹立社會主義法治理念，讓法治成為人們的一種生活方式，在全社會培育和形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

治國首在治吏，法治重在治權。最后，還需要加大對司法執(zhí)法者的各方面監(jiān)督，讓權力在陽光下運行，確保權力正確行使，對任何違法行為實行“零容忍”，堅持違法必究、執(zhí)法必嚴，樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的鮮明導向，以此營造和濃厚不愿違法、不能違法、不敢違法的政治生態(tài)。