三、始終堅(jiān)持走在前、作表率，更加注重強(qiáng)化責(zé)任

全面從嚴(yán)治黨，重在落實(shí)責(zé)任。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上十分明確地指出，要把抓好黨建作為最大的政績，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？中央臺辦各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做政治上的明白人，自覺在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)上走在前、作表率，把黨建工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

第一，要切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上。去年底，中央臺辦按照《中共中央直屬機(jī)關(guān)基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法（試行）》和《中央直屬機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求若干意見》，在總結(jié)臺辦黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐基礎(chǔ)上，出臺了《中央臺辦貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》，為臺辦各級黨組織全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”提供了依據(jù)和準(zhǔn)繩。制度的生命在于執(zhí)行。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和主體意識，深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》要求，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，力戒重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、一手硬一手軟的情況發(fā)生。要堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)解決落實(shí)主體責(zé)任層層遞減的問題。要進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，堅(jiān)持黨支部書記向機(jī)關(guān)黨委書記述職工作制度。機(jī)關(guān)紀(jì)委和各支部紀(jì)委委員、事業(yè)單位紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人要聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和違紀(jì)違法案件查處工作力度，對有章不循、執(zhí)行不力的情況堅(jiān)決作出處理，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

第二，要始終保持高壓態(tài)勢。去年中央專項(xiàng)巡視整改期間，中央臺辦下大力氣查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅處理涉案單位和人員，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，“不敢”違規(guī)違紀(jì)的態(tài)勢初步形成，但“不能”“不想”的問題還未真正解決。各級黨組織要清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，從具體事做起，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，切實(shí)打好“不想腐”的思想基礎(chǔ)，形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾，織密“不能腐”的籠子。對于違法違紀(jì)案件，機(jī)關(guān)紀(jì)委要配合中直紀(jì)工委、駐部紀(jì)檢組，做到發(fā)現(xiàn)一起、上報(bào)一起、查處一起、曝光一起，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

第三，要特別注意防范重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記在談到黨員干部的廉潔自律問題時(shí)曾指出：干部廉潔自律的關(guān)鍵在于守住底線，只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值觀。各級黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹總書記的重要指示精神，在日常對臺交流交往和為臺商臺胞排憂解難的過程中，要謹(jǐn)慎處理好與臺商臺胞的關(guān)系與尺度，切實(shí)把住小事小節(jié)，做到慎初、慎微、慎獨(dú)，以實(shí)際行動(dòng)樹立和維護(hù)好臺辦干部隊(duì)伍的良好形象。要深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真清查風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，梳理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，根據(jù)各部門工作實(shí)際制定切實(shí)管用的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對一些容易滋生腐敗的“高危工作崗位”和薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻警惕、重點(diǎn)防范，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)解決，防患未然。機(jī)關(guān)紀(jì)委要結(jié)合《中央臺辦重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》，針對內(nèi)部監(jiān)管工作和制度缺陷，進(jìn)一步完善制度措施，積極探索有效解決辦法，努力杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度漏洞。

四、堅(jiān)持黨建工作與對臺工作同步發(fā)力，更加注重服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。對于中央臺辦機(jī)關(guān)黨建工作而言，就是要將工作成果體現(xiàn)在服務(wù)對臺中心工作的能力提升和建設(shè)一支高素質(zhì)的對臺干部隊(duì)伍上，體現(xiàn)在推動(dòng)對臺工作科學(xué)發(fā)展的成效上。當(dāng)前，對臺工作面臨的形勢局面十分復(fù)雜，難題和挑戰(zhàn)很多。各級黨組織和全體黨員干部一定要認(rèn)清“時(shí)”和“勢”的新變化，增強(qiáng)戰(zhàn)略信心，保持戰(zhàn)略定力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的引領(lǐng)作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)對臺工作更加扎實(shí)有效開展。

一是努力適應(yīng)中央對對臺工作提出的新要求。當(dāng)前，臺灣政局發(fā)生重大變化，臺海形勢更趨復(fù)雜敏感，對臺工作任務(wù)更加繁重艱巨，臺辦黨員干部一定要努力適應(yīng)中央對對臺工作提出的新要求，不斷強(qiáng)化政治意識和責(zé)任意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于對臺工作及對臺干部隊(duì)伍建設(shè)的指示要求，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)自律”，在同臺灣同胞的交往中，以良好的工作作風(fēng)和形象展示共產(chǎn)黨人為人民幸福、國家富強(qiáng)、民族振興而不折不撓的奮斗精神，以此來影響和爭取臺灣民心。要堅(jiān)定理想信念，以功成不必在我的精神甘于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，經(jīng)受住各種艱巨任務(wù)的考驗(yàn)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對臺工作決策部署。要把握大勢，深刻領(lǐng)會中央對臺工作各項(xiàng)部署要求，保持戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力，牢牢把握工作主導(dǎo)權(quán)。要把習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的對臺工作重要思想作為臺辦全體黨員干部想問題、謀舉措、促工作的指導(dǎo)思想和基本遵循。要充分認(rèn)識到不論臺灣政局如何演變，我們比以往更有能力和條件維護(hù)一個(gè)中國原則和臺海局勢總體穩(wěn)定；同時(shí)也要看到臺海局勢的復(fù)雜性、對臺工作的艱巨性和和平統(tǒng)一的長期性，更加注重謀長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌做好對臺各項(xiàng)工作，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的社會基礎(chǔ)更牢固。要狠抓落實(shí)，“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。全體黨員干部都要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。黨中央定下來的事情，一定要抓好，一步一步推進(jìn)，一點(diǎn)一點(diǎn)落實(shí)，直到抓出成效，使各項(xiàng)工作既為一域爭光，又為全局添彩。分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門、包括每名黨員干部，都要把分內(nèi)的事做好，決不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，影響對臺工作質(zhì)量效益。

三是建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。“為政之要，莫先于用人。”選人用人關(guān)乎事業(yè)興衰成敗。選對人，凝聚人心、鼓舞士氣、百業(yè)俱興；選錯(cuò)人，渙散人心、帶壞風(fēng)氣、貽誤發(fā)展。一定要堅(jiān)持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，使優(yōu)秀干部能脫穎而出、健康成長，決不能在用人上搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙、關(guān)系至上。各支部要抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，教育和督促黨員干部自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律和規(guī)矩辦事，嚴(yán)防個(gè)別黨員干部做出明顯與國家公職人員身份不符，甚至違紀(jì)違法的行為。中央臺辦黨員干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，充分相信組織，聽從黨的安排，正確看待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)和榮辱得失。要進(jìn)一步做好交流輪崗和到基層掛職鍛煉工作，讓黨員干部在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干、出業(yè)績。要充分展示工青婦等群眾組織的作為，努力營造上下一心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的工作氛圍，激勵(lì)臺辦黨員干部保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)，匯集對臺工作發(fā)展的強(qiáng)大正能量，為推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國完全統(tǒng)一進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任）