中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京5月17日電 （萬(wàn)鵬）“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，一定要切實(shí)抓好。”“擴(kuò)大中等收入群體，關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求。”昨日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上，中共中央總書記、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平在講話中，分別就“落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“擴(kuò)大中等收入群體”發(fā)表重要論述。有學(xué)者和媒體分析指出，從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議首提供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議提出堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中的政策邏輯一脈相承，意味著我國(guó)將以更加堅(jiān)定的決心將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處。而習(xí)總書記圍繞“擴(kuò)大中等收入群體”提出的六個(gè)“必須”，從六個(gè)層面為工作發(fā)展指明了方向。

發(fā)揮政府把握正確方向的核心作用：

明確推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑和要求

今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，一些指標(biāo)穩(wěn)中向好。但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，總需求低迷和產(chǎn)能過(guò)剩并存的格局并未改變，經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“重點(diǎn)推進(jìn)‘三去一降一補(bǔ)’，不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前。”習(xí)總書記在昨日的講話中再次強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)當(dāng)前及未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。

在講話中，習(xí)總書記進(jìn)一步明確了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑和要求：

——“根本目的”是提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要；

——“主攻方向”是減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)；

——“本質(zhì)屬性”是深化改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化價(jià)格、財(cái)稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。

在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，政府應(yīng)該如何發(fā)揮作用？習(xí)總書記在講話中如此界定了市場(chǎng)和政府作用——“一方面遵循市場(chǎng)規(guī)律，善于用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題，另一方面政府要勇于承擔(dān)責(zé)任，各部門各級(jí)地方政府都要勇于擔(dān)當(dāng)，干好自己該干的事。”

“提高供給側(cè)效率和質(zhì)量，需要簡(jiǎn)政放權(quán)來(lái)使規(guī)則公平透明；需要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中找到發(fā)展方向；也需要政府更好發(fā)揮作用，創(chuàng)造公平良好的市場(chǎng)環(huán)境。”清華大學(xué)教授白重恩認(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本還是要讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體。

有媒體分析認(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是要削弱政府宏觀調(diào)控職能，完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如果單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)完成“去庫(kù)存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，必然會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)失衡，出現(xiàn)極其嚴(yán)重的企業(yè)大面積倒閉潮，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)生斷崖式衰退，出現(xiàn)大量失業(yè)人口，甚至引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。這正是馬克思批判過(guò)的，資本主義生產(chǎn)方式下通過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)解決比例關(guān)系失衡的做法。因此，要充分發(fā)揮政府在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中把握正確方向的核心作用。