2014年11月9日，2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行，國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢(mèng)想》的主旨演講。這是習(xí)近平向與會(huì)嘉賓揮手致意。 新華社記者 馬占成 攝

新常態(tài)不是一個(gè)筐子

習(xí)近平說(shuō)，新常態(tài)不是一個(gè)筐子，不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆“新常態(tài)”，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w結(jié)于新常態(tài)。

很顯然，一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于不懂新常態(tài)的真正內(nèi)涵，習(xí)慣性地把它當(dāng)作了口號(hào)或標(biāo)簽了。

“新常態(tài)”這個(gè)概念具有特定的指向，指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的持續(xù)階段，因此只能放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)特定范圍去認(rèn)識(shí)，若是套用到文化、管理、黨建等領(lǐng)域強(qiáng)加解釋，勢(shì)必造成干部群眾思想混亂。

更為重要的是，濫用新常態(tài)概念，使其成為一個(gè)說(shuō)不清道不明的“大雜燴”，把一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)馬牛不相及、本應(yīng)高度重視、立即解決的非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題當(dāng)作一種必然狀態(tài)，許多矛盾容易被回避、掩蓋，拖累相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，引起人民群眾的反感。

新常態(tài)不是一個(gè)避風(fēng)港

講清這一問(wèn)題，習(xí)近平連說(shuō)了三個(gè)“不是”，指出新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。

習(xí)近平就這個(gè)問(wèn)題專門強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)道理，我講過(guò)多次了。”

一些干部把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，把新常態(tài)當(dāng)成不去解決問(wèn)題的“擋箭牌”“避風(fēng)港”。“似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了”，對(duì)此，習(xí)近平嚴(yán)肅地指出，部分干部思想困惑增多、積極性不高，存在一定程度的“為官不為”，已成當(dāng)前一個(gè)“突出問(wèn)題”。他說(shuō)，“為官不為”主要有3種情況：一是能力不足而“不能為”，二是動(dòng)力不足而“不想為”，三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們不僅需要“適應(yīng)”和“把握”，更需要將其向健康向上方面“引領(lǐng)”。如何“引領(lǐng)”，政治推動(dòng)力無(wú)疑是主要力量。因此，習(xí)近平將“更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性”，視為一個(gè)“極為重要”和“十分緊迫”的問(wèn)題。他要求各級(jí)黨委不等不拖、辯證施策，爭(zhēng)取盡快扭轉(zhuǎn)這種消極現(xiàn)象；同時(shí)也要保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

“十三五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的中國(guó)既面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又蘊(yùn)涵著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。掃清認(rèn)識(shí)迷霧，落實(shí)五大發(fā)展理念，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。