四、通知

(一)頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知

頒發(fā)(印發(fā))、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知的主要作用分別是完成有關(guān)規(guī)范性公文的發(fā)布生效程序(頒頒發(fā));擴大一部分公文的有效范圍并使之更加具體化(轉(zhuǎn)發(fā));使一部分公文升格賦予其在更大范圍產(chǎn)生效用的條件(批轉(zhuǎn))。

這三種通知的正文都比較簡短，最簡單的形式就是指出誰，經(jīng)誰批準(zhǔn)，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個什么公文，現(xiàn)將公文發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))給誰，怎樣執(zhí)行 (或從何時開始施行)。稍復(fù)雜一點的就是在上述簡單形式的基礎(chǔ)上，對被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文或其所針對的事物進(jìn)行評價分析，說明意義，指出執(zhí)行中需注意的事項，或者對這些公文中的規(guī)定、要求等提出補充性意見。

這三種通知的標(biāo)題式樣與其他公文稍有不同，一般為：(作者)+頒發(fā)或印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)十(原文標(biāo)題)+的通知。

(二)指示性通知

指示性通知用于傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要共同執(zhí)行的事項。這種通知的發(fā)送對象雖不只是下級機關(guān)，但因其內(nèi)容為更高層次機關(guān)的指示精神，因而仍具指示性。

指示性通知的正文一般包括：行文的依據(jù)(客觀情況、上級要求等)或目的意義;上級指示的精神及其具體化，如政策規(guī)定，工作任務(wù)及安排;執(zhí)行要求及有關(guān)注意事項，如步驟、方法、時間要求、政策界限、報告執(zhí)行情況的方式與期限等。后兩部分內(nèi)容常需以分條列項的方式表達(dá)，每條的開端大都以簡短文字對主要內(nèi)容加以概括(主題句)，其后再予闡述發(fā)揮使之具體化、明確化。

(三)知照性通知

知照性通知用于轉(zhuǎn)達(dá)要求各有關(guān)方面周知(只需要知曉而不要求直接執(zhí)行)的事項。這種通知的發(fā)送對象更為廣泛，級別方面的限制也不嚴(yán)格，對下級對平級，甚至對一部分上級均可發(fā)送。

知照性通知的正文主要包括：形成該事項的過程、原因、根據(jù);事項的具體內(nèi)容(性質(zhì)、狀態(tài))。為簡化正文，有時以附件(如任免名單、公章印模、組織章程等)對事項的內(nèi)容作細(xì)致交代。

知照性通知所涉及的事項主要是：成立或撤銷機構(gòu)或組織;啟用或廢止公章;變更一些組織或刊物的名稱;任免干部;出版發(fā)行刊物等。

五、通報

表彰性通報 用于表彰好人好事和介紹先進(jìn)典型經(jīng)驗，其正文主要有三方面內(nèi)容：先進(jìn)事跡(人物、時間、地點、過程、結(jié)果)或經(jīng)驗(單位及所處的客觀條件、主要作法、規(guī)律性的認(rèn)識等);評價分析(性質(zhì)、意義、經(jīng)驗所在及適用的條件情況，經(jīng)驗中的不足及其原因等);決定事項(給有關(guān)單位或個人何種稱號或其他精神的、經(jīng)濟(jì)的獎勵)，以及提出一些學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、借鑒吸收典型經(jīng)驗方面的要求或號召等。

事故通報是批評性通報的一種，其正文主要包括：事故的概況(時間、地點、過程、結(jié)果等);對事故性質(zhì)、原因以及后果的分析說明;提出防止類似事故的原則性要求、措施及各方面應(yīng)記取的主要教訓(xùn)。有時還包括對事故責(zé)任者的處理決定。上述內(nèi)容可以直接敘述說明，也可以轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事故報告等公文的形式間接轉(zhuǎn)述有關(guān)情況(以這些報告等為附件)。

批評錯誤典型的通報 用以批評壞人壞事以及有關(guān)單位或個人的錯誤，其正文主要有這樣一些內(nèi)容：主要的錯誤事實(單位、人物、時間、地點、主要過程、結(jié)果等);分析評價(錯誤性質(zhì)及原因、嚴(yán)重后果);對有關(guān)當(dāng)事人的處理意見，以及要求各方面從中記取的教訓(xùn)。有時還提出請檢查上報有無類似問題、匯總有關(guān)反映等方面的要求。

情況通報 用以報道、傳達(dá)重要情況和有關(guān)精神，其正文有兩種組成方式，其中一種只對有關(guān)事實作客觀敘述;另一種除此外還對情況加以分析說明，有時還針對具體問題提出應(yīng)采取何種對策的指導(dǎo)性意見。

六、批復(fù)

批復(fù)用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。批復(fù)是一種被動的指示，是針對下級的請示而形成的，其正文主要有三方面內(nèi)容：指明針對的來文(時間、發(fā)文字號、標(biāo)題等)，簡要交代形成答復(fù)意見的過程;應(yīng)對方請求回答是否同意或批準(zhǔn)對方要求，或應(yīng)對方請求提出解決工作問題的指導(dǎo)性意見，如不能批準(zhǔn)時，需說明理由，只部分同意或批準(zhǔn)時，除說明理由外還要提出具體修正、補充的意見，應(yīng)對方請求發(fā)表指導(dǎo)性意見時，具體寫法可參照指示或指示性通知;常以“此復(fù)”“特此批復(fù)”等結(jié)束，有時也以提出請對方復(fù)文的要求作結(jié)，如請對方匯報有關(guān)情況，答復(fù)有關(guān)疑問等。