政府工作涉及方方面面，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。

（一）穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。近年來(lái)，我們不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，已經(jīng)形成了在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上注重定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控的政策體系。今年要統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格等政策工具，精準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)控。在宏觀調(diào)控導(dǎo)向上，要從供給和需求雙側(cè)發(fā)力，更加注重供給側(cè)管理，為促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造環(huán)境；在調(diào)控著力點(diǎn)上，要更加突出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，突出應(yīng)對(duì)工業(yè)企業(yè)困難和投資增速下降過(guò)多的挑戰(zhàn)，突出補(bǔ)齊民生和社會(huì)發(fā)展的短板；在調(diào)控策略上，要密切跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，相機(jī)抉擇，預(yù)調(diào)微調(diào)，把握好力度和節(jié)奏，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性和靈活性；在調(diào)控工具使用上，要更多使用市場(chǎng)化手段。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但積極的財(cái)政政策要加大力度，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。目前我國(guó)政府負(fù)債率不足40%，中央政府負(fù)債率只有17%，居民儲(chǔ)蓄率高，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)有空間，創(chuàng)新金融調(diào)控手段也有很大余地，我們有足夠的政策工具穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?！秷?bào)告》對(duì)深化財(cái)稅金融改革做出了部署。全面推開(kāi)營(yíng)改增，為企業(yè)減輕稅負(fù)5000多億元。著眼擴(kuò)大地方自主權(quán)和提高地方穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生能力，推進(jìn)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，合理確定增值稅中央和地方分享比例，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，在稅政管理權(quán)限方面給地方適當(dāng)放權(quán)。圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)兩大任務(wù)，加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，繼續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，啟動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè)，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，整頓規(guī)范金融秩序，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（二）加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。一是深化“放管服”改革。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)，能放給市場(chǎng)的，盡可能直接放給市場(chǎng)。下放的審批事項(xiàng)，要讓地方特別是基層接得住、管得好。要用清單制度約束權(quán)力、明確責(zé)任、劃定邊界，全面公布地方政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，對(duì)各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和職業(yè)資格，實(shí)行目錄清單管理。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效能，減少監(jiān)管部門(mén)尋租機(jī)會(huì)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度地便民利民。二是釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。中國(guó)人具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基因和巨大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能，政府要為社會(huì)各個(gè)群體、各個(gè)方面搞“雙創(chuàng)”清障搭臺(tái)、助力加油。要完善和落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，加快將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)。建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資，支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施。倡導(dǎo)勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家精神、精益求精的工匠精神。三是去產(chǎn)能增效益。以鋼鐵、煤炭為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過(guò)剩產(chǎn)能，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。中央財(cái)政分兩年安排1000億元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于職工分流安置。針對(duì)工業(yè)品價(jià)格下降、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)攀升導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)企業(yè)兩頭受壓、利潤(rùn)持續(xù)下降的問(wèn)題，《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)要采取綜合措施，降低企業(yè)交易、物流、財(cái)務(wù)、用能等成本。四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。提升消費(fèi)品品質(zhì)，加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。深入推進(jìn)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)若干國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目和重大技術(shù)改造升級(jí)工程。啟動(dòng)新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水平。五是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。《報(bào)告》要求今明兩年堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展落實(shí)企業(yè)董事會(huì)職權(quán)、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點(diǎn)，改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能，讓國(guó)有企業(yè)瘦身健體，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。六是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革，嚴(yán)肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益的行為，營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。

（三）深挖國(guó)內(nèi)需求潛力，開(kāi)拓發(fā)展更大空間。一是多渠道拓展消費(fèi)需求。我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在加快升級(jí)，要著力推進(jìn)供給創(chuàng)新，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，在擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)的同時(shí)，積極培育新型消費(fèi)，發(fā)展新的消費(fèi)模式，形成消費(fèi)和供給良性互動(dòng)、需求升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)的格局。二是投資重在補(bǔ)短板增后勁。今年要啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，包括鐵路、公路、水利、電站、電網(wǎng)等。中央預(yù)算內(nèi)投資增加到5000億元，同時(shí)深化投融資體制改革，繼續(xù)以市場(chǎng)化方式籌集專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場(chǎng)化融資，探索基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化，完善政府和社會(huì)資本合作模式。三是釋放新型城鎮(zhèn)化潛力?！秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。第一，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，使1600多萬(wàn)符合條件的人口落戶，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高1.3個(gè)百分點(diǎn)以上。抓緊實(shí)行居住證制度，使未落戶的城鎮(zhèn)常住人口依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。第二，推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。要加快建設(shè)以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。第三，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，促進(jìn)“多規(guī)合一”，開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，治理交通擁堵等突出問(wèn)題，改善人居環(huán)境。四是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。要重點(diǎn)實(shí)施好“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展，制定國(guó)家海洋戰(zhàn)略。

（四）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一是調(diào)整結(jié)構(gòu)。要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，大力支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開(kāi)展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)。要把保障國(guó)家糧食安全的基點(diǎn)放在保護(hù)耕地、提升產(chǎn)能上，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實(shí)行特殊保護(hù)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，探索耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入，建立健全信貸擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，引導(dǎo)更多資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是改善服務(wù)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。開(kāi)展新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)，讓平原地區(qū)機(jī)井全部通電。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程。四是脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。今年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上，繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%，在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。

（五）推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的深刻變化，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展，必須以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。一是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)取得新進(jìn)展。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制，建設(shè)國(guó)際物流大通道，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。二是推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備走出去。我國(guó)有相當(dāng)一部分過(guò)剩產(chǎn)能是先進(jìn)的，契合很多發(fā)展中國(guó)家的需求，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作是各得其所。要實(shí)施一批重大示范項(xiàng)目，落實(shí)和完善財(cái)稅金融支持政策，設(shè)立人民幣海外合作基金，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，打造中國(guó)制造金字品牌。三是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易回穩(wěn)向好。要落實(shí)和完善相關(guān)扶持政策，努力遏制進(jìn)出口下滑勢(shì)頭。優(yōu)化出口退稅率結(jié)構(gòu)，增加短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，全面推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。同時(shí)，實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料進(jìn)口。四是努力保持利用外資優(yōu)勢(shì)。利用外資是我們的長(zhǎng)期方針。要營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境，繼續(xù)放寬投資準(zhǔn)入，簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設(shè)立程序，擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，加大招商引資力度。

（六）加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。我國(guó)作為仍處在工業(yè)化進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展，在二者之間找到平衡點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)雙贏，走出一條中國(guó)特色綠色發(fā)展之路。當(dāng)前，社會(huì)最關(guān)心的是大氣霧霾和水污染，要重拳出擊予以治理。今年要使化學(xué)需氧量、氨氮排放量均下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量均下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭写髿馕廴韭?lián)防聯(lián)控。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和流域水環(huán)境綜合治理。加大工業(yè)污染源治理力度，對(duì)排污企業(yè)全面實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊超排偷排行為，嚴(yán)肅追究姑息縱容者。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成一大支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，停止天然林商業(yè)性采伐，退耕還林還草1500萬(wàn)畝以上，實(shí)行新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，治理荒漠化、石漠化和水土流失。

（七）切實(shí)保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。為政之道，以順民心為本，以厚民生為本?！秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)，我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。要重點(diǎn)抓好“五保”。一是保就業(yè)穩(wěn)定。今年高校畢業(yè)生高達(dá)765萬(wàn)人，人數(shù)再創(chuàng)新高，化解過(guò)剩產(chǎn)能也會(huì)有分流人員，社會(huì)就業(yè)壓力很大。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。二是保義務(wù)教育。公共教育投入要向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜，促進(jìn)教育公平發(fā)展。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)，繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。三是保基本醫(yī)療。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元，增長(zhǎng)9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市范圍，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品流通等改革，在70%左右的地市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)。改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制。四是保基本養(yǎng)老?，F(xiàn)在一些地方基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支出現(xiàn)缺口，各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；疝k法。五是保民生底線。加快健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%，落實(shí)臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度，不能讓沖擊社會(huì)道德底線的事情屢屢發(fā)生。

越是發(fā)展遇到困難，越要重視發(fā)揮文化的作用。《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要用中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)特色社會(huì)主義凝聚共識(shí)、匯聚力量，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)群團(tuán)組織參與社會(huì)治理，依法規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織，完善社會(huì)信用體系，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛，最大限度凝聚社會(huì)和諧的正能量。開(kāi)展法治宣傳教育，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理機(jī)制，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全，增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平。面對(duì)異常艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，《報(bào)告》要求各級(jí)政府要深入貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府?！秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法履職、廉潔履職、勤勉履職，并提出了明確要求。《報(bào)告》指出，要健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制、督查問(wèn)責(zé)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事，確保各項(xiàng)政策和任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的地方，加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)，形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

《報(bào)告》還對(duì)做好民族宗教僑務(wù)工作、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳和對(duì)臺(tái)工作、外交工作等做了闡述，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，?jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)決勝階段良好開(kāi)局，為建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新的貢獻(xiàn)！　　

[作者簡(jiǎn)介] 黃守宏，國(guó)務(wù)院研究室黨組副書(shū)記、副主任。