同志們：

按照市招商引資工作實(shí)施意見(jiàn)要求，每月20日市政府召開(kāi)招商引資匯報(bào)會(huì)，交流信息，安排任務(wù)，推動(dòng)工作。今天是春節(jié)過(guò)后第一次招商引資匯報(bào)會(huì)，各位副市長(zhǎng)、各縣（區(qū)）長(zhǎng)、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧2015年全市招商引資工作，加壓推進(jìn)2016年全市招商引資工作。從匯報(bào)情況看，2015年我市招商引資工作整體進(jìn)展不錯(cuò)。下一步，要統(tǒng)一思想，高度重視，堅(jiān)定信心，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講以下幾個(gè)問(wèn)題。

一、去年招商引資取得明顯成效

（一）招商產(chǎn)業(yè)有突破。從剛才大家匯報(bào)來(lái)看，招商產(chǎn)業(yè)明顯有突破。比如新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，自去年上半年提出以來(lái)，當(dāng)年謀劃當(dāng)年就取得成效，目前在談的新能源汽車(chē)項(xiàng)目有3個(gè)，如果能落地，這個(gè)新的產(chǎn)業(yè)就能形成；如果有2個(gè)整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目落戶(hù)商丘，就能帶動(dòng)幾十家配套企業(yè)落地發(fā)展。目前，我市已經(jīng)有一家新能源汽車(chē)項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，還有一家正在談判，投資意向比較明確，上周市政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)研究了相關(guān)政策。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，我市原有項(xiàng)目不多，通過(guò)招商，僅去年一年示范區(qū)就新引進(jìn)簽約電子信息項(xiàng)目7家，有投資意向的20多家。這意味著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我市有突破。

（二）產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大。我市食品工業(yè)、紡織服裝、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷壯大。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，去年新引進(jìn)了賽琪、特步、安踏鞋材、遠(yuǎn)東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業(yè)，原有的紡織服裝企業(yè)規(guī)模也有所壯大，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

（三）與知名企業(yè)合作取得新成效。與知名企業(yè)合作，使商丘的知名度、綜合實(shí)力得到較大提升。比如我市和中電國(guó)際合作的2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、海航冷藏集裝箱項(xiàng)目，還有即將簽約的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目，剛剛開(kāi)工建設(shè)的傳化物流港項(xiàng)目。這些都是國(guó)內(nèi)名牌企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)。能夠和這些龍頭企業(yè)、知名企業(yè)合作，是我市招大引強(qiáng)的結(jié)果，也是商丘招商引資工作的一大突破。

（四）招商范圍進(jìn)一步拓展。比如電子商務(wù)業(yè)，我市去年一年培育和引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)1300余家，發(fā)展速度較快、形勢(shì)較好；金融業(yè)，去年我市引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)12家，其中2家股份制銀行、1家村鎮(zhèn)銀行、6家保險(xiǎn)公司和3家證券公司。可以看出，我市招商范圍不斷拓展。

二、招商引資存在問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)有距離。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的招商引資實(shí)踐，大家對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高。但是真正把招商引資工作落實(shí)到行動(dòng)上的比較少，外出招商的比較少，有些縣（區(qū)）委書(shū)記、縣（區(qū)）長(zhǎng)甚至一年都沒(méi)有外出招一次商，怎么能體現(xiàn)出對(duì)招商工作的重視？今年我市提出，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口，做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作，更加顯示出招商引資工作在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置。

（二）引進(jìn)大項(xiàng)目不多。招商引資項(xiàng)目中，對(duì)商丘整體發(fā)展起到影響力、輻射力、帶動(dòng)力和整合力的項(xiàng)目還很少。一個(gè)大的項(xiàng)目來(lái)了就能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就能起到較大影響。比如萬(wàn)達(dá)集團(tuán)進(jìn)駐商丘建設(shè)城市綜合體，標(biāo)志著一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域的整體發(fā)展水平，這就是影響力。

（三）新引進(jìn)外資項(xiàng)目少。合同利用外資、實(shí)際利用外資、外商投資企業(yè)3項(xiàng)是硬性的指標(biāo)。去年我市僅有新批外商投資企業(yè)7家，5個(gè)縣為零；實(shí)際利用外資完成情況不好，寧陵縣甚至一年一點(diǎn)外資都沒(méi)有引近；外資項(xiàng)目不多，雖然中電國(guó)際2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是外資進(jìn)駐，但這樣的項(xiàng)目帶有很大偶然性。真正體現(xiàn)外資發(fā)展水平的是有一批外資企業(yè)入駐，特別是生產(chǎn)型的外資企業(yè)入駐。目前，這種情形在我市還沒(méi)有出現(xiàn)。

（四）開(kāi)放招商不平衡性很大。剛才，聽(tīng)了大家匯報(bào)，實(shí)際上也是對(duì)去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣（區(qū)）在談項(xiàng)目有哪些，談成的項(xiàng)目有哪些。會(huì)后，有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要對(duì)今天各縣（區(qū)）匯報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立臺(tái)帳，形成推進(jìn)機(jī)制。像示范區(qū)浩達(dá)電子、比亞迪新能源汽車(chē)項(xiàng)目；城建組萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目；夏邑縣飛美達(dá)印染、德生紡織項(xiàng)目；虞城上海田野工具、上海世達(dá)工具、韓國(guó)SK集團(tuán)能源化工信息通信紡織項(xiàng)目；梁園區(qū)漢能集團(tuán)柔性太陽(yáng)能薄膜生產(chǎn)、以嶺藥業(yè)、神威醫(yī)藥、深圳醫(yī)藥收購(gòu)白云山東泰藥業(yè)項(xiàng)目；睢陽(yáng)區(qū)BaLaBaLa童裝、北京中農(nóng)泰豐玉米胚芽油、雅戈?duì)柗b、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業(yè)、王老吉飲品項(xiàng)目；柘城縣天創(chuàng)時(shí)尚鞋業(yè)、紅蜻蜓鞋業(yè)項(xiàng)目，今年柘城縣一個(gè)超硬材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也沒(méi)有；寧陵縣楓葉家具、金正大復(fù)合肥、牧原生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目；睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產(chǎn)業(yè)園、富士康富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，尤其是富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目要盯住不放，這個(gè)項(xiàng)目一旦落地，對(duì)于睢縣乃至商丘意義重大；民權(quán)縣重慶力帆新能源汽車(chē)、海航冷鏈物流、雪人制冷設(shè)備、萬(wàn)寶空調(diào)、澳柯瑪冷藏車(chē)、阿詩(shī)丹頓凈水器項(xiàng)目，要緊盯不放，建立臺(tái)帳，加快推進(jìn)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目盯，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目引，開(kāi)工一個(gè)是一個(gè)，建成一個(gè)是一個(gè)。目前看，有些縣（區(qū)）可盯的項(xiàng)目多，有些縣（區(qū)）少，不平衡性比較大。招商引資力度和效果方面也不盡平衡，三個(gè)區(qū)相比，示范區(qū)招商力度較大、成效較好；6個(gè)縣相比，民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項(xiàng)目落地多，柘城縣、虞城縣新落地項(xiàng)目少。

（五）招商難度在加大。在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯、投資不確定性較大、部分企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，一些企業(yè)集團(tuán)對(duì)新一輪投資顧慮較多、投資較為謹(jǐn)慎，造成我們攻克項(xiàng)目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置，說(shuō)明招商引資對(duì)商丘發(fā)展至關(guān)重要。盡管招商引資難度在加大，但要求我們招商引資的力度也要加大。