時(shí)間過(guò)得真快,倏忽間距離去年底召開(kāi)的巴黎氣候峰會(huì)快半年了。作為全球氣候治理進(jìn)程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),峰會(huì)當(dāng)時(shí)備受矚目和期待。
在峰會(huì)期間,習(xí)近平主席在巴黎出席大會(huì)并發(fā)表重要演講,表明中國(guó)在氣候變化問(wèn)題上是負(fù)責(zé)任的大國(guó)。我認(rèn)為,其中最根本的原因是自身可持續(xù)發(fā)展的需要——中國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào),低碳和綠色轉(zhuǎn)型是促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型發(fā)展,可以增強(qiáng)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,這是應(yīng)對(duì)氣候變化的內(nèi)在需求,與中國(guó)的國(guó)際責(zé)任相吻合。所以,應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局是互相促進(jìn)、互相支持的。
彼時(shí),在中國(guó)和國(guó)際能源署(IEA)合辦的關(guān)于能源轉(zhuǎn)型的論壇上,我介紹了中國(guó)能源的低碳轉(zhuǎn)型并分析了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的原因:“首先是國(guó)內(nèi)自身可持續(xù)發(fā)展的需求,我們近年的發(fā)展成就很大但發(fā)展方式還比較粗放,迫切需要向低碳轉(zhuǎn)型,這也是黨的十八大和十八屆五中全會(huì)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的。”
大致來(lái)說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家的能源—經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可分為兩類,美國(guó)和加拿大代表的是一類,歐洲和日本代表的是另一類。它們發(fā)展到一定程度后,人均能耗和碳排放都達(dá)到了峰值,但這兩類發(fā)達(dá)國(guó)家的人均能耗和碳排放卻相差不止一倍,美國(guó)、加拿大是典型的高碳高耗能,而歐洲和日本則相對(duì)低碳些。
這說(shuō)明,一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化,高碳不是必由之路——這一結(jié)論非常重要,對(duì)中國(guó)很有參考價(jià)值。雖然目前我們的人均GDP和排放水平相比這兩類國(guó)家都低,但如果任由高能耗、高排放的發(fā)展趨勢(shì)走下去,未來(lái)我們的人均排放不僅會(huì)比歐洲高,還可能比美國(guó)高。這種發(fā)展不可持續(xù),一定要轉(zhuǎn)型。
中國(guó)這些年在可再生能源方面的努力和發(fā)展速度得到了國(guó)際上的高度認(rèn)可,盡管能源消費(fèi)的總量很大,風(fēng)能、太陽(yáng)能僅占全部電能的2%,核能也僅占2.2%,但另一方面,可再生能源的增量國(guó)際占比高,國(guó)際上非常認(rèn)可中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。
“十三五”時(shí)期是低碳、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,必須把握時(shí)機(jī)抓緊做好以下幾方面大事。
一是改革觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下,要使經(jīng)濟(jì)在環(huán)境容量下發(fā)展,扭轉(zhuǎn)粗放比拼GDP的沖動(dòng),做好建設(shè)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”型社會(huì)的頂層設(shè)計(jì),使經(jīng)濟(jì)回歸客觀的“潛在增長(zhǎng)率”。換句話說(shuō),我國(guó)的現(xiàn)代化應(yīng)該是在守護(hù)環(huán)境底線基礎(chǔ)上精心設(shè)計(jì)的發(fā)展過(guò)程。
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