時間過得真快,倏忽間距離去年底召開的巴黎氣候峰會快半年了。作為全球氣候治理進程的關(guān)鍵節(jié)點,峰會當時備受矚目和期待。
在峰會期間,習近平主席在巴黎出席大會并發(fā)表重要演講,表明中國在氣候變化問題上是負責任的大國。我認為,其中最根本的原因是自身可持續(xù)發(fā)展的需要——中國政府一再強調(diào),低碳和綠色轉(zhuǎn)型是促進創(chuàng)新驅(qū)動的新型發(fā)展,可以增強國家的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,這是應對氣候變化的內(nèi)在需求,與中國的國際責任相吻合。所以,應對氣候變化的國內(nèi)外兩個大局是互相促進、互相支持的。
彼時,在中國和國際能源署(IEA)合辦的關(guān)于能源轉(zhuǎn)型的論壇上,我介紹了中國能源的低碳轉(zhuǎn)型并分析了中國積極應對氣候變化的原因:“首先是國內(nèi)自身可持續(xù)發(fā)展的需求,我們近年的發(fā)展成就很大但發(fā)展方式還比較粗放,迫切需要向低碳轉(zhuǎn)型,這也是黨的十八大和十八屆五中全會一再強調(diào)的。”
大致來說,發(fā)達國家的能源—經(jīng)濟發(fā)展模式可分為兩類,美國和加拿大代表的是一類,歐洲和日本代表的是另一類。它們發(fā)展到一定程度后,人均能耗和碳排放都達到了峰值,但這兩類發(fā)達國家的人均能耗和碳排放卻相差不止一倍,美國、加拿大是典型的高碳高耗能,而歐洲和日本則相對低碳些。
這說明,一個國家走向現(xiàn)代化,高碳不是必由之路——這一結(jié)論非常重要,對中國很有參考價值。雖然目前我們的人均GDP和排放水平相比這兩類國家都低,但如果任由高能耗、高排放的發(fā)展趨勢走下去,未來我們的人均排放不僅會比歐洲高,還可能比美國高。這種發(fā)展不可持續(xù),一定要轉(zhuǎn)型。
中國這些年在可再生能源方面的努力和發(fā)展速度得到了國際上的高度認可,盡管能源消費的總量很大,風能、太陽能僅占全部電能的2%,核能也僅占2.2%,但另一方面,可再生能源的增量國際占比高,國際上非常認可中國積極應對氣候變化的努力。
“十三五”時期是低碳、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,必須把握時機抓緊做好以下幾方面大事。
一是改革觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在科學發(fā)展觀和生態(tài)文明理念的指導下,要使經(jīng)濟在環(huán)境容量下發(fā)展,扭轉(zhuǎn)粗放比拼GDP的沖動,做好建設(shè)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”型社會的頂層設(shè)計,使經(jīng)濟回歸客觀的“潛在增長率”。換句話說,我國的現(xiàn)代化應該是在守護環(huán)境底線基礎(chǔ)上精心設(shè)計的發(fā)展過程。
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