省發(fā)改委主任何寧卡:
從四個(gè)方面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
智慧結(jié)晶
廣泛征集公眾意見(jiàn)
南方日?qǐng)?bào):規(guī)劃綱要的編制工作歷時(shí)兩年時(shí)間,期間經(jīng)歷過(guò)怎樣的調(diào)整和修改?
何寧卡:可以說(shuō),廣東“十三五”規(guī)劃綱要凝聚了廣泛的社會(huì)共識(shí),是全省人民的智慧結(jié)晶。
省委、省政府高度重視“十三五”規(guī)劃綱要編制工作,2014年底的省委十一屆四次全會(huì)、2015年初的省政府工作報(bào)告均作出重要部署,胡春華書(shū)記多次作出重要指示,并成立了由朱小丹省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、徐少華常務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的省“十三五”規(guī)劃綱要編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署。胡春華、朱小丹同志對(duì)起草工作直接進(jìn)行指導(dǎo),分別主持召開(kāi)多場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì)、專題協(xié)商會(huì)等,多次聽(tīng)取各地各部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者及企業(yè)家意見(jiàn),充分體現(xiàn)了重大決策的科學(xué)化、民主化。省發(fā)展改革委開(kāi)設(shè)專題微信和網(wǎng)絡(luò)專欄,廣泛征集公眾意見(jiàn)。在起草過(guò)程中,共收到正式報(bào)告168份、各類意見(jiàn)建議近1200條,大部分意見(jiàn)建議已吸納。同時(shí),我省還多次向國(guó)家發(fā)改委積極爭(zhēng)取希望納入國(guó)家“十三五”《規(guī)劃綱要》的重大戰(zhàn)略、重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目等,國(guó)家發(fā)改委非常注重我省的關(guān)切,給予了大力支持,國(guó)家“十三五”《規(guī)劃綱要》中直接涉及廣東的事項(xiàng)多達(dá)33處。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建具全球競(jìng)爭(zhēng)力新體系
南方日?qǐng)?bào):廣東“十三五”規(guī)劃綱要中供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)有哪些?
何寧卡:廣東“十三五”規(guī)劃綱要堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心,以提高全要素生產(chǎn)率為關(guān)鍵,以增加有效供給為導(dǎo)向,以推動(dòng)中高端發(fā)展為目標(biāo),加快促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從粗放型向集約型、從擴(kuò)張主導(dǎo)向質(zhì)量主導(dǎo)、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵在創(chuàng)新。我們要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,率先形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,基本建立開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系和促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二是大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。通過(guò)兼并重組、破產(chǎn)關(guān)閉等方式,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清,嚴(yán)格控制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和住房保障貨幣化、公租房貨幣化,大力培育住房租賃市場(chǎng)。著力降低融資成本,有效提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的質(zhì)量和效率。
三是大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極智能制造裝備、工程裝備、通用航空、節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)裝備、節(jié)能和新能源汽車(chē)等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、新興信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),推動(dòng)高端新型電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、半導(dǎo)體照明(LED)、新材料、新硬件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為新支柱產(chǎn)業(yè),到2020年形成十大超萬(wàn)億元產(chǎn)值(或增加值)產(chǎn)業(yè),基本建立具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
四是大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向制造業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)延伸滲透,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)態(tài),推動(dòng)智能農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài),拓展公共服務(wù)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用。
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