習近平:我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”(2)

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習近平:我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”(2)

摘要:黨委監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,包括對黨員的批評教育、組織處理、紀律處分等工作,黨委要任命干部,更要監(jiān)督干部。紀委監(jiān)督重點是履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。黨內監(jiān)督是全黨的任務,第一位的是黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就只想到紀委或推給紀委。

·當前,黨內集中不夠和民主不夠的問題同時存在。有的軟弱渙散,我行我素、各行其是,黨的路線方針政策落實不到位;有的獨斷專行,搞家長制、“一言堂”,個人凌駕于組織之上,黨內民主得不到充分保障,領導干部特別是一把手的權力受不到有效制約。不能“你有你的關門計,我有我的跳墻法”。

·黨委監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,包括對黨員的批評教育、組織處理、紀律處分等工作,黨委要任命干部,更要監(jiān)督干部。紀委監(jiān)督重點是履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。黨內監(jiān)督是全黨的任務,第一位的是黨委監(jiān)督,不能一談到監(jiān)督就只想到紀委或推給紀委。

·現(xiàn)行黨內監(jiān)督條例,監(jiān)督主體比較分散,監(jiān)督責任不夠明晰,監(jiān)督制度操作性和實效性不強。要圍繞責任設計制度,圍繞制度構建體系,強化上級黨組織對下級黨組織和黨員、領導干部的監(jiān)督,做到責任清晰、主體明確、制度管用、行之有效,并加強同黨內其他法規(guī)的銜接,把制度框架確立起來。

·當前的一個問題是,抓安全事故等行政問責多、抓管黨治黨不力問責少,問責規(guī)定零散、內容不聚焦。要整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,實現(xiàn)問責內容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。

·行政監(jiān)察法要體現(xiàn)黨中央關于中央紀委、監(jiān)察部合署辦公,中央紀委履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,對黨中央全面負責的精神。監(jiān)察對象要涵蓋所有公務員。

·要把黨內監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調起來,形成監(jiān)督合力,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

·巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。明代以后有八府巡按,走到哪里,捧著尚方寶劍,八面威風。我們的巡視不是八府巡按,但必須有權威性,成為國之利器、黨之利器。推動巡視向縱深發(fā)展,根本在于貫徹中央巡視工作方針。

·巡視發(fā)現(xiàn)的問題,根本責任在被巡視單位黨組織,自己的問題必須自己“買單”,不能發(fā)現(xiàn)問題后還當“看客”和“說客”。對巡視整改落實情況,要開展“回頭看”,揪住不放;對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,嚴肅追責。

·各省區(qū)市黨委要加強對巡視工作的領導,確保在本屆任期內實現(xiàn)巡視全覆蓋。省區(qū)市黨委書記和中央部委部長(主任)、國家機關部門黨組(黨委)書記對巡視發(fā)現(xiàn)的重點問題,要點出具體人頭、提出具體意見,不能點個卯、表個態(tài)就完事。

·批評和自我批評存在的普遍性問題是,自我批評難,相互批評更難。難就難在為人情所困、為利益所惑,怕結怨樹敵、怕引火燒身,說到底還是私心雜念作怪,缺乏黨性和擔當。

·“反聽之謂聰,內視之謂明,自勝之謂強。”對自己的缺點錯誤,要敢于正視、主動改正。對別人的缺點錯誤,要敢于指出、幫助改進。對同志的提醒批評,要聞過則喜、虛心接受。自我批評要一日三省,相互批評要隨時隨地,不要等小毛病發(fā)展成大問題再提。要讓批評和自我批評成為黨內生活的常態(tài),成為每個黨員、干部的必修課。

·這兩年,各級領導班子民主生活會的質量有了一定提高,但走過場的問題仍很突出。民主生活會要及時開,遇到重要問題或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就要召開民主生活會,把事情說清楚、談透徹。

·一把手違紀違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應,甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。許多違紀違法的一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”,有理想信念動搖、外部“圍獵”的原因,更有日常管理監(jiān)督不力的原因。領導干部責任越重大、崗位越重要,就越要加強監(jiān)督。

·嚴是愛,松是害。各級黨組織要多設置一些監(jiān)督“探頭”,使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效。

·隨著反腐敗斗爭持續(xù)深入,社會上出現(xiàn)了一些值得注意的輿論傾向和氛圍。有幾種論調還很有些市場,比如,反腐同群眾利益無關,反腐讓干部不作為,反腐影響經(jīng)濟發(fā)展,反腐是權力斗爭,反腐應當緩緩手,等等。對這些模糊認識和錯誤言論,必須加以辨析、引導,駁斥錯誤言論,化解消極情緒,消除偏見誤解,說清楚我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權奪利的“紙牌屋”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”,從而為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造良好輿論氛圍。

責任編輯:黃艷校對:王梓辰最后修改:
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