二、認(rèn)真抓好落實(shí)，全面推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行

基層黨委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作既是區(qū)委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行成果向基層黨委的延伸，也是對(duì)基層黨務(wù)公開(kāi)工作的深化。這項(xiàng)工作必須真做實(shí)做，做出成效。

一要因地制宜，不拘一格抓特色。任何工作都要有特色，有特色才有活力，才有生機(jī)。權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行也是如此。要做出特色，根本一條就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，努力做好結(jié)合這篇文章，把區(qū)委關(guān)于權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的要求與本單位、本部門(mén)的實(shí)際緊密結(jié)合，無(wú)論是清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、督權(quán)，還是修訂制度、固化流程、編制目錄、陽(yáng)光公開(kāi)等工作都要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜，因事制宜，突出特色，體現(xiàn)特點(diǎn)。比如，梅隴鎮(zhèn)建立重要議題“四議五評(píng)”工作評(píng)價(jià)體系，把集心村“六會(huì)三公開(kāi)”的做法應(yīng)用到鎮(zhèn)黨委決策過(guò)程中來(lái)，召開(kāi)開(kāi)放式鎮(zhèn)黨委會(huì)，廠房出租、農(nóng)民長(zhǎng)效增收等都邀請(qǐng)黨員群眾參與。一年來(lái)，已有100多人次黨代表列席黨委會(huì)或黨委其他重要會(huì)議。七寶鎮(zhèn)開(kāi)展黨代表票決，引入黨代表詢問(wèn)制度和工作評(píng)議制度。實(shí)行黨委年會(huì)主題化，圍繞一個(gè)主題，開(kāi)展代表詢問(wèn)。同時(shí)，把權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行由黨委延伸到基層的公司和村居，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主。江川路街道建立黨員代表議事會(huì)，制定黨員代表議事會(huì)聽(tīng)證辦法，凡涉及民生項(xiàng)目和群眾切身利益的事，都聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，做到黨工委心里有底、黨員心里有數(shù)，發(fā)揮社區(qū)黨員參政議事、民主監(jiān)督的作用。如老社區(qū)6樓沒(méi)有電梯，老人上下樓不方便怎么辦？在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，既沒(méi)有裝電梯，又沒(méi)有花大錢(qián)，只是在3樓過(guò)道里放了只小板凳，讓上樓的老人途中休息就解決問(wèn)題。這個(gè)看起來(lái)不起眼的小舉動(dòng)，真正得到了群眾的理解，贏得了民心。萬(wàn)事都要有基礎(chǔ)，發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作也是做實(shí)基礎(chǔ)的好方法。在舊房改造落地過(guò)程中，他們通過(guò)聽(tīng)證制度動(dòng)員群眾、依靠群眾、相信群眾，發(fā)揮樓道居民作用，用群眾去做群眾工作，最后死不肯搬居民的思想由群眾做通了。除了5家試點(diǎn)單位之外，許多街鎮(zhèn)、委局，都各有特色。這些富有特色、不拘一格的做法，都有效提高了基層黨委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的針對(duì)性和有效性。

二要探索創(chuàng)新，延伸發(fā)展抓深化。權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是一項(xiàng)探索性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，我們要用發(fā)展的眼光、開(kāi)放的思維來(lái)推動(dòng)工作開(kāi)展。要以頂事管用、簡(jiǎn)便易行、公開(kāi)透明為原則，從公開(kāi)職權(quán)、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)程序、公開(kāi)決策、公開(kāi)執(zhí)行、公開(kāi)結(jié)果等方面入手，認(rèn)真做好清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、督權(quán)、曬權(quán)的工作。要堅(jiān)持面向基層、面向黨員、面向群眾、面向社會(huì)公開(kāi)，做到全面公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、有效公開(kāi)。要重視新興媒體發(fā)展對(duì)黨員群眾的影響，積極借助互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、微博、微信等進(jìn)行公開(kāi)，為黨員群眾了解、參與提供渠道。比如，古美路街道通過(guò)信息化方式推進(jìn)智慧黨建，建設(shè)黨建網(wǎng)站平臺(tái)，推出黨員、黨組織身份識(shí)別二維碼，制作網(wǎng)上黨建地圖。區(qū)教育局建立黨代表網(wǎng)上議事平臺(tái)，將實(shí)體黨代會(huì)與網(wǎng)上黨代會(huì)相結(jié)合，變黨代表以往“三天制”為“五年制”。這些探索都很好。各基層黨委都要大膽探索權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的新機(jī)制、新辦法、新平臺(tái)，不斷改進(jìn)工作方法，完善工作措施，力爭(zhēng)出經(jīng)驗(yàn)、出成果，使我們的工作真正做到“區(qū)委認(rèn)可、黨員認(rèn)同、群眾滿意”。

三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展工作的準(zhǔn)則，也是衡量工作質(zhì)量效果的尺度。今天會(huì)上下發(fā)的《**區(qū)關(guān)于基層黨委全面推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)基層黨委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作提出了明確標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。各單位黨委要嚴(yán)格對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。要按照時(shí)間要求，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，各有側(cè)重、分步實(shí)施，認(rèn)真做好清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程、陽(yáng)光公開(kāi)、健全制度等各項(xiàng)工作，做到應(yīng)有的內(nèi)容一項(xiàng)不變、該走的步驟一步不少。要整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)工作督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。在黨內(nèi)，不僅要有上級(jí)黨委的監(jiān)督，把基層黨委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述責(zé)述廉和巡察范圍，還要加強(qiáng)基層紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督和黨代表的監(jiān)督，基層紀(jì)委要嚴(yán)格按照《關(guān)于處級(jí)單位紀(jì)檢組織對(duì)同級(jí)黨政班子成員監(jiān)督提醒的實(shí)施辦法（試行）》，認(rèn)真開(kāi)展提醒監(jiān)督，黨代表要主動(dòng)提出詢問(wèn)。在黨外，要發(fā)揮民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，不斷擴(kuò)大黨員群眾參與監(jiān)督的渠道，確保工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、基層黨委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行扎實(shí)推進(jìn)。

同志們，黨務(wù)公開(kāi)和權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)和系統(tǒng)性的工作，涉及的環(huán)節(jié)多、要求高、政策性強(qiáng)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自抓落實(shí)，抓實(shí)干，抓執(zhí)行。希望大家在工作推進(jìn)中，能夠上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，使**的黨務(wù)公開(kāi)和權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作不斷取得新進(jìn)展、新成效！