發(fā)展黨員

疫情防控期間，是否可以通過線上方式確定入黨積極分子？

1.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，確定入黨積極分子，應(yīng)當(dāng)在黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)的基礎(chǔ)上，召開支委會(huì)或支部黨員大會(huì)研究決定，有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。

如果時(shí)間充分，確定入黨積極分子，可以適當(dāng)推遲到疫情防控結(jié)束后。如疫情持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，確不方便召開會(huì)議時(shí)，有條件的情況下，可探索通過視頻會(huì)議（非語(yǔ)音或文字問答交流的形式）召開支委會(huì)（支部黨員大會(huì)），參會(huì)人數(shù)仍按規(guī)定要求不變。

2.疫情防控期間如何進(jìn)行民主推薦？可否采取視頻會(huì)議或借助微信等工具進(jìn)行在線投票？根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于抓緊做好在新冠肺炎疫情防控第一線發(fā)展黨員工作的通知》（組工明電〔2020〕7號(hào)），對(duì)上一線前以及在抗疫一線遞交入黨申請(qǐng)書或向社區(qū)黨組織提出入黨申請(qǐng)，本人一貫表現(xiàn)好、符合黨員條件、在抗疫一線表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)黨支部研究同意，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，可以吸收其為預(yù)備黨員。據(jù)此，在抗疫一線發(fā)展黨員可不進(jìn)行黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)工作。

如果非一線的黨支部參加推薦的黨員人數(shù)符合所在地方、單位的疫情防控指令，如部分地方、單位等明確人員聚集不得超過30人，可以召開黨員大會(huì)進(jìn)行推薦，黨員之間應(yīng)分散就座。如黨員人數(shù)不符合所在地方、單位關(guān)于人員聚集要求，可以以黨小組的形式進(jìn)行分散推薦，推薦結(jié)果合并統(tǒng)計(jì)。對(duì)于有必要召開會(huì)議的，按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂噶钪嘘P(guān)于召開會(huì)議的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備，注意做好會(huì)前會(huì)中的疫情防控工作。

因疫情防控期間居家辦公或其它情況，人員無(wú)法集中的，時(shí)間充分的，可適當(dāng)推遲到疫情防控結(jié)束后進(jìn)行。時(shí)間緊迫，且具備線上進(jìn)行民主推薦條件的，可以嘗試在線上通過視頻會(huì)議和匿名投票方式進(jìn)行。民主推薦事項(xiàng)有涉密內(nèi)容的，以能夠確保涉密信息不泄露為前提。

3.疫情防控期間，討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)可否以視頻會(huì)議的形式進(jìn)行？

討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正是黨支部的一項(xiàng)十分重要和嚴(yán)肅的工作，《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正有嚴(yán)格程序要求。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部黨員大會(huì)可推遲到疫情防控結(jié)束后再召開。預(yù)備黨員在預(yù)備期滿，已經(jīng)具備轉(zhuǎn)正條件時(shí)，在辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)后，其轉(zhuǎn)正時(shí)間應(yīng)從預(yù)備期滿之日算起，仍屬按期轉(zhuǎn)正。

4.大學(xué)生在異地疫情防控第一線參加戰(zhàn)疫的，是否可以在異地入黨？根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于抓緊做好在新冠肺炎疫情防控第一線發(fā)展黨員工作的通知》（組電明字〔2020〕7號(hào)），對(duì)上一線前以及在抗疫一線遞交入黨申請(qǐng)書或向黨組織提出入黨申請(qǐng)，本人一貫表現(xiàn)好、符合黨員條件、在抗疫一線表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)黨支部研究同意，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，可以吸收其為預(yù)備黨員。經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)在抗疫一線成立的臨時(shí)黨組織，可按上述要求開展發(fā)展黨員工作。因此，大學(xué)生如果在異地的新冠肺炎疫情防控第一線參加戰(zhàn)疫，事跡突出或表現(xiàn)特別突出的，可以在異地入黨，但一般應(yīng)由異地的新冠肺炎疫情防控第一線的臨時(shí)黨組織或其參加戰(zhàn)疫的所在地的相關(guān)正式黨組織發(fā)展其入黨。疫情結(jié)束后，有關(guān)黨組織發(fā)展的黨員以及確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的情況，要與其學(xué)習(xí)單位黨組織做好交接工作。

5.在疫情防控第一線及時(shí)發(fā)展入黨需要經(jīng)過哪些程序？因客觀條件限制，在抗疫一線確實(shí)不能履行的有關(guān)程序，可適當(dāng)簡(jiǎn)化。但應(yīng)注意幾點(diǎn)：

（1）其本人必須已在上一線前或已在抗疫一線遞交入黨申請(qǐng)書或向黨組織提出入黨申請(qǐng)。

（2）在上一線前，已確定為入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象的，必須是本人一貫表現(xiàn)好、符合黨員條件，在抗疫一線事跡突出；上一線前以及在抗疫一線遞交入黨申請(qǐng)書或向黨組織提出入黨申請(qǐng)的，必須是本人一貫表現(xiàn)好、符合黨員條件、在抗疫一線表現(xiàn)特別突出。

（3）必須經(jīng)黨支部研究同意，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。（經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)在抗疫一線成立的臨時(shí)黨組織，可按有關(guān)要求開展發(fā)展黨員工作。）（4）抗疫一線基層黨組織要采取適當(dāng)方式，組織新發(fā)展的預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓。（5）對(duì)抗疫一線發(fā)展的預(yù)備黨員，基層黨委和縣級(jí)黨委組織部門要在今后工作中加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，教育引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念、提高思想政治素質(zhì)。因客觀條件限制，在抗疫一線確實(shí)不能履行有關(guān)程序的，在條件具備或疫情結(jié)束后及時(shí)完善必要手續(xù)。對(duì)列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的，要持續(xù)做好培養(yǎng)考察工作。疫情結(jié)束后，臨時(shí)黨組織發(fā)展的黨員以及確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的情況，要與其工作單位黨組織做好交接工作。

二、成立黨組織

1. 疫情防控期間成立黨支部，可否通過網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)投票方式選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)？《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》對(duì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)有較高的到會(huì)人數(shù)和選舉程序要求，不宜通過網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)投票方式進(jìn)行。疫情期間，如確系工作需要，可先成立臨時(shí)黨支部，臨時(shí)黨支部委員會(huì)成員可由批準(zhǔn)或直接決定成立臨時(shí)黨支部的黨委（工委）指定。注：流動(dòng)黨員多、人員難以集中的基層黨組織多期待能夠通過視頻會(huì)議形式召開黨員大會(huì)，但目前中組部并無(wú)相關(guān)規(guī)定。

2. 疫情防控期間可以成立臨時(shí)黨支部嗎？疫情防控期間，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，可在指揮部、救援工作隊(duì)、醫(yī)院治療病區(qū)等防控疫情第一線成立臨時(shí)黨組織（包括臨時(shí)黨委、臨時(shí)黨總支、臨時(shí)黨支部），一般由派出單位縣級(jí)以上黨委或派駐地縣級(jí)以上黨委批準(zhǔn)設(shè)立。

3. 如何成立多部門組成的臨時(shí)黨支部？可由多個(gè)部門的共同的上級(jí)黨組織批準(zhǔn)或直接決定，或者由多個(gè)部門的共同的上級(jí)黨組織指定主要牽頭部門的黨委（工委）批準(zhǔn)或直接決定。

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