二、工程項目結算審計中存在的主要問題

（一）項目招投標不規(guī)范，造成工程建設風險的增加。一些符合公開招標條件的項目，采取邀請招標或議標的方式確認承建商；有的建設單位存在分割工程采取邀標、議標方式發(fā)包的情況；有的單位招標時對建設項目關鍵數(shù)據(jù)不鎖定，暫定價項目較多。

（二）施工單位竣工結算高估冒算現(xiàn)象嚴重。部分施工企業(yè)受利益的驅動，抱著蒙混過關的僥幸心理，采取高套定額、虛列項目和工作量、虛報隱蔽工程等各種手段，故意抬高工程造價，存在“審漏就賺”、“審出就減”的想法，造成工程結算報價虛高。

三、針對政府投資審計中存在的問題建議

（一）鑒于政府投資審計中存在的諸多實際問題，建議切實理順工作關系，明確各相關部門和單位的工作職責，層層夯實工作責任。對特殊事項政府部門可采取“一事一議”的辦法處理。

（二）對征收項目中存在的分戶、還建人口、市場價格的認定及及其他征遷審核過程中需確認等事項，建議按照責任分工，由相關單位分級負責，據(jù)實審核認定，出具明確意見，并實施責任追究。

（三）各項目指揮部所委托的中介評估機構應嚴格按照評估資質允許范圍進行評估，如超越資質范圍進行評估，或者出現(xiàn)虛列項目、模糊偷換概念、調整補償單價、采取變更、對已審減項目及金額調整后進行重復上報等現(xiàn)象的，由審計部門視情節(jié)及誤差金額大小提出處理意見，將其納入黑名單不準在我區(qū)從事相關業(yè)務。若情節(jié)嚴重的，移交相關部門處理。對違規(guī)聘用中介評估機構，或參與弄虛作假的單位和人員由區(qū)紀檢監(jiān)察部門進行追責問責。

（四）區(qū)政府應出臺相關管理辦法明確嚴禁工程建設單位人為將項目化整為零，如因需要確需分標段，必須由建設單位書面說明分標段的原因及理由，報經(jīng)分管區(qū)領導批準。