“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”2012年11月15日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的這段講話，樸實(shí)親切、飽含深情，溫暖了億萬(wàn)人的心。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持以民為本、以人為本執(zhí)政理念，把民生工作和社會(huì)治理工作作為社會(huì)建設(shè)的兩大根本任務(wù)，高度重視、大力推進(jìn)，改革發(fā)展成果正更多更公平惠及全體人民。

1.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過(guò)上幸福生活。習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”檢驗(yàn)一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。

改善民生是推動(dòng)發(fā)展的根本目的。我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，就是要通過(guò)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。如果發(fā)展不能回應(yīng)人民的期待，不能讓群眾得到實(shí)際利益，這樣的發(fā)展就失去意義，也不可能持續(xù)。要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種制度安排保障人民群眾各方面權(quán)益，保障勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

抓民生也是抓發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提，離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展談改善民生是無(wú)源之水、無(wú)本之木。同時(shí)，民生是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的“指南針”，持續(xù)不斷改善民生，能有效解決群眾后顧之憂，調(diào)動(dòng)人們發(fā)展生產(chǎn)的積極性，又能釋放居民消費(fèi)潛力、拉動(dòng)內(nèi)需，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。既要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為持續(xù)改善民生奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，又要通過(guò)持續(xù)不斷改善民生，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多有效需求，實(shí)現(xiàn)兩者良性循環(huán)。

改善民生要做到盡力而為、量力而行。改革愈是深化，愈要重視平衡社會(huì)利益；發(fā)展愈是向前，愈要體現(xiàn)到人民生活改善上。習(xí)近平總書記指出，民生工作直接同老百姓見(jiàn)面、對(duì)賬，承諾了的就一定要兌現(xiàn)，要做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。同時(shí)還要意識(shí)到，群眾對(duì)生活的期待是不斷提升的，需求是多樣化、多層次的，而我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，改善民生不能脫離這個(gè)最大的實(shí)際提出過(guò)高目標(biāo)，只能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平，做那些現(xiàn)實(shí)條件下可以做到的事情。決不能開(kāi)空頭支票，也要防止把胃口吊得過(guò)高，否則，結(jié)果只會(huì)適得其反，就有可能落入“中等收入陷阱”。一些國(guó)家的教訓(xùn)表明，民粹主義是造成“中等收入陷阱”的根源。由于過(guò)度福利化，用過(guò)度承諾討好民眾，結(jié)果導(dǎo)致效率低下、增長(zhǎng)停滯、通貨膨脹，收入分配最終反而惡化。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，將收入提高建立在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，將福利水平提高建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。