三、最大限度地為實(shí)現(xiàn)審判公開提供條件

庭審公開，是最高人民法院規(guī)定的審判公開六項(xiàng)內(nèi)容之一，庭審規(guī)則要為提高庭審公開的廣度和深度創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)審判公開的最大化，發(fā)揮庭審公開的最大效益。

在司法公開機(jī)制上，中國(guó)不同于其他國(guó)家的突出特征是強(qiáng)調(diào)法院主動(dòng)公開、官方主導(dǎo)，這樣的公開更加高效、準(zhǔn)確、權(quán)威、有序，這與西方有些國(guó)家片面要求法院與媒體保持距離是不一樣的?！斗ㄍヒ?guī)則》要求“人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行全程錄像或者錄音”，“依法公開進(jìn)行的庭審活動(dòng)，具有下列情形之一的，人民法院可以通過電視、互聯(lián)網(wǎng)或者其他公共媒體進(jìn)行圖文、音頻、視頻直播或者錄播：(一)公眾關(guān)注度較高；(二)社會(huì)影響較大；(三)法治宣傳教育意義較強(qiáng)”。很多著名案件，開庭之前，謠言、軼聞、猜測(cè)很多，但是經(jīng)過法院的庭審直播之后，所有不真實(shí)的、不準(zhǔn)確的說法都云消霧散。

在目前的技術(shù)條件下，最理想的庭審直播是在法院的官方主導(dǎo)之下，在進(jìn)行庭審錄像直播的同時(shí)，還進(jìn)行微博直播。這既實(shí)現(xiàn)了如民眾親臨現(xiàn)場(chǎng)旁聽一般的知情權(quán)，又實(shí)現(xiàn)了獲取全面、權(quán)威的司法信息公開的權(quán)利。2016年1月7日、8日，北京市海淀區(qū)人民法院公開審理了深圳市某科技有限公司涉嫌傳播淫穢物品牟利一案。對(duì)于此次庭審，法院進(jìn)行全程視頻直播和微博圖文直播，正是這兩種直播形式的結(jié)合產(chǎn)生了很好的庭審直播效果。

“媒體記者經(jīng)許可，可以對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照或使用移動(dòng)通信工具等傳播庭審活動(dòng)。其他參與庭審的人員不得實(shí)施上述活動(dòng)。”這一規(guī)定，賦予了媒體記者對(duì)庭審進(jìn)行記錄和傳播的權(quán)利，也明確了法庭上其他人員不能實(shí)施這一權(quán)利。這一規(guī)定既保障了庭審能最大限度公開，又能使庭審進(jìn)行規(guī)范有序。

四、通過規(guī)范法庭秩序和嚴(yán)格法庭紀(jì)律體現(xiàn)司法權(quán)威

司法權(quán)威是實(shí)現(xiàn)審判公正的前提。司法權(quán)威的實(shí)現(xiàn)必須以法庭的安全、安靜、安寧為前提，全體出席法庭的人員應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律、服從審判長(zhǎng)指揮和法警執(zhí)法。新《法庭規(guī)則》通過確立法庭設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)入法庭人員的行為規(guī)范，維護(hù)法庭的安全和秩序。

在法庭的設(shè)置上，“法庭分設(shè)審判活動(dòng)區(qū)和旁聽區(qū)，兩區(qū)以欄桿等進(jìn)行隔離。”“刑事法庭可以配置同步庭審視頻室，供依法應(yīng)當(dāng)保護(hù)或其他確有保護(hù)必要的證人、鑒定人、被害人在庭審作證時(shí)使用。”這樣的規(guī)定使法庭的訴訟參與人和旁聽人員各就各位，特殊的參與人受到特別的保護(hù)。“進(jìn)入法庭的人員應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，并接受人身及攜帶物品的安全檢查。”我們根據(jù)國(guó)情，要求出示身份證件，有利于了解進(jìn)入法庭人員的情況，有助于發(fā)生違法犯罪行為后的執(zhí)法調(diào)查，是維護(hù)法庭安全的有力舉措。

“全體人員在庭審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)服從審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的指揮，尊重司法禮儀，遵守法庭紀(jì)律”，不得實(shí)施危害法庭安全或妨害法庭秩序的行為，檢察人員也不例外。檢察人員在法庭上與辯方人員的地位平等，都應(yīng)當(dāng)服從審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的指揮。檢察機(jī)關(guān)有權(quán)監(jiān)督訴訟活動(dòng)，但是只能在休庭后以檢察院名義書面向法院提出建議。檢察人員不能以法律監(jiān)督者的名義當(dāng)庭與審判人員發(fā)生沖突，任何人都應(yīng)當(dāng)服從裁判的權(quán)威。

法庭是莊嚴(yán)的、神圣的，庭審活動(dòng)既是人民法院行使國(guó)家審判權(quán)的重要階段，也是訴訟參與人行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù)最集中的場(chǎng)合。十八屆四中全會(huì)要求推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，“保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。”新《法庭規(guī)則》的實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)以庭審為中心的重要保障。一個(gè)開放、便民、安全、有序、莊嚴(yán)、肅穆的法庭，將成為實(shí)現(xiàn)公正審判的場(chǎng)所、使人民群眾感受公平正義的場(chǎng)所。

（西南政法大學(xué)教授）