提升文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，著力完善文化產(chǎn)業(yè)體系

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅有利于滿足人民群眾多樣化的文化需求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有力舉措。當(dāng)前，文化企業(yè)已成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，自2014年商事制度改革以來，文化企業(yè)注冊(cè)數(shù)量增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均增長率，充分體現(xiàn)出文化企業(yè)推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用。要貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過重點(diǎn)行業(yè)帶動(dòng)和政策落實(shí)，培育新的增長點(diǎn)、增長帶、增長極。加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，既要加快培育骨干文化企業(yè)，也要推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展；既要改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，也要加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。研究起草推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，制定文化企業(yè)品牌建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。

要加大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)扶持力度。進(jìn)一步扶持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)漫產(chǎn)品創(chuàng)作推廣，繼續(xù)實(shí)施國家動(dòng)漫品牌建設(shè)和保護(hù)計(jì)劃，推動(dòng)中國自主原創(chuàng)的手機(jī)動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊、絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。深入推進(jìn)文化金融合作，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上實(shí)施促進(jìn)文化消費(fèi)計(jì)劃，建立長效機(jī)制，推進(jìn)多層次多樣化文化消費(fèi)。深入推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)國家文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高服務(wù)水平，切實(shí)解決制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

創(chuàng)新對(duì)外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式，著力推動(dòng)中華文化“走出去”

當(dāng)前，文化軟實(shí)力正逐漸成為國家發(fā)展的“硬支撐”。進(jìn)一步加強(qiáng)文化傳播能力、提升文化交流水平是增強(qiáng)文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容。要緊密圍繞國家外交工作大局和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、官民并舉、市場(chǎng)運(yùn)作，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高效率的對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流格局。

要不斷增強(qiáng)文化服務(wù)外交大局的能力與水平。配合黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪及外國領(lǐng)導(dǎo)人來訪，精心組織重大文化活動(dòng)，充分發(fā)揮文化在外交大局中的獨(dú)特作用。繼續(xù)打造和運(yùn)用好“歡樂春節(jié)”文化品牌，不斷擴(kuò)大覆蓋面、著力提高質(zhì)量和影響力，推動(dòng)中國春節(jié)成為國際性節(jié)日。推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家的文化交流與合作，辦好絲綢之路重點(diǎn)文化項(xiàng)目，建設(shè)“一帶一路”國內(nèi)文化交流基地。辦好中埃、中拉、中加等文化年（節(jié)）活動(dòng)，實(shí)施好“東亞文化之都”、對(duì)非人力資源培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。提高參與高級(jí)別人文交流機(jī)制活動(dòng)的質(zhì)量，提升中華文化的國際影響力。推進(jìn)對(duì)港澳臺(tái)文化交流，打造對(duì)港澳臺(tái)文化工作品牌，更好地服務(wù)于祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

要不斷創(chuàng)新文化交流的方式和途徑。辦好漢學(xué)與當(dāng)代中國座談會(huì)、青年漢學(xué)家研修計(jì)劃等活動(dòng)。加快海外文化中心全球布局，充分發(fā)揮文化中心傳播中華文化、促進(jìn)文化交流的重要作用。要大力發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易，加強(qiáng)貿(mào)易基地建設(shè)，積極參與國際規(guī)則制定。不斷創(chuàng)新文化交流體制機(jī)制、海外中國文化中心運(yùn)營管理方式，加強(qiáng)部門之間、央地之間、文化系統(tǒng)內(nèi)外之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；既要?jiǎng)訂T國內(nèi)社會(huì)力量參與，又要發(fā)揮外國機(jī)構(gòu)和企業(yè)的本土優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)中華文化走出去的工作合力。

進(jìn)一步推動(dòng)文化改革創(chuàng)新，著力解放文化生產(chǎn)力

改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心，是推動(dòng)文化發(fā)展的不竭動(dòng)力。要保持改革韌性，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，努力開創(chuàng)文化發(fā)展新局面。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)思想觀念、體制機(jī)制、方式手段創(chuàng)新，著力解決制約文化發(fā)展的瓶頸問題。

要扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革。完善文化管理體制，深化行政審批制度改革。推動(dòng)國有文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。加大國有文藝院團(tuán)扶持力度，推動(dòng)落實(shí)配套政策，研究制定演藝企業(yè)社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核辦法。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，深化人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革，推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館建立法人治理結(jié)構(gòu)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見》，推進(jìn)綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。

要落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文化與科技融合。著力提升文化領(lǐng)域科技裝備水平。推進(jìn)文化領(lǐng)域大數(shù)據(jù)建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”行動(dòng)計(jì)劃。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)等高新科技對(duì)藝術(shù)生產(chǎn)方式的巨大影響，搶抓發(fā)展機(jī)遇。著力提升舞臺(tái)裝備的科技水平，推進(jìn)舞臺(tái)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施。促進(jìn)國家科技支撐計(jì)劃和文化科技提升計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)成果的轉(zhuǎn)化，為文化繁榮發(fā)展提供有力的科技引擎。