六、加強和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導

各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體，黨委書記是辦黨校管黨校建黨校的第一責任人。要堅持黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校，把黨校工作納入黨的建設(shè)總體安排，研究解決黨校改革發(fā)展中的重要問題，幫助黨校解決實際困難。要把黨校工作納入黨委工作部署和黨的建設(shè)工作年度目標考核，每年至少專題研究一次黨校工作。要落實好《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》。各級黨委主要負責同志要經(jīng)常過問黨校工作，要到黨校調(diào)研指導或與學員座談，加強和改進各方面工作。要注重考察學員的學習情況、思想狀況、遵守校規(guī)校紀情況，考察情況要作為干部使用的重要依據(jù)之一。要選優(yōu)配強黨校領(lǐng)導班子，把優(yōu)秀干部選配充實到黨校領(lǐng)導班子中來，不能把黨校作為照顧安排干部的地方。兼任黨校校長的黨委負責同志要認真履職盡責，做到時間、精力、工作到位。各級組織部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務工作，支持黨校解決師資培養(yǎng)、基地建設(shè)、教學科研、經(jīng)費保障等方面的困難和問題。

各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結(jié)合起來，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，把校風建設(shè)作為作風建設(shè)的重點，嚴格黨校校紀、校規(guī)。要堅持高標準辦學，把質(zhì)量立校作為黨校工作的重要抓手，努力提高教學科研質(zhì)量。要銳意改革，不斷推動教學科研、人才隊伍、管理服務、學風校風等各方面工作的創(chuàng)新，健全和完善科學有效的制度，堅持以制度管人、用制度管事，以內(nèi)部管理水平不斷提高為質(zhì)量立校提供制度保障。

黨校是黨的重要窗口，必須保持風清氣正。要把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到黨校各方面工作中來，從思想、政治、作風等方面嚴起來、強起來。從中央到縣四級共有黨校近3000所，如果都能發(fā)揮改進和純潔作風的作用，學員們回到單位和社會之后都能發(fā)揮“宣傳隊”作用，那么這股力量就不得了！過去，社會上對黨校風氣有一些這樣那樣的議論，這幾年有了根本變化，但有些不好的風氣還不能說徹底杜絕，也要防止死灰復燃。各級黨校要把從嚴治校落到實處，敢抓敢管、嚴抓嚴管，嚴格組織生活制度，嚴格執(zhí)行學籍、學習、考勤等制度，嚴肅培訓紀律，不允許任何人搞特殊。來黨校學習的領(lǐng)導干部，無論什么身份、什么職務，都是普通學員。在這方面，不要有所顧忌，不要怕得罪人。

全國共有省級黨校34所，副省級黨校15所，市地級黨校360多所，縣級黨校近2500所，擁有近10萬教職工，另外不少黨政部門、國有企業(yè)、高等學校、部隊等也辦了黨校。這是一筆寶貴的資源，是我們黨的家業(yè)，也是我們的重要陣地。市縣兩級黨校大約承擔了90%以上基層黨員干部教育培訓任務，是教育培訓基層黨員干部的主力軍。要從長計議，把這些黨校都辦好。

有這樣一句順口溜，說“中央黨校風風光光，省級黨校穩(wěn)穩(wěn)當當，市級黨校勉勉強強，縣級黨?？薜澳?rdquo;。越到基層重視程度越差，辦學條件越不好?？h級黨校普遍存在運轉(zhuǎn)難維持、人才難穩(wěn)定、教研難開展等困難，導致黨校地位邊緣化；有些縣級黨校連校舍都沒有，長期租用場地辦學；許多農(nóng)村黨員干部一輩子都沒進過黨校。這種狀況與基層黨校應承擔的工作任務極不相稱。

中央黨校要牽頭制訂全國黨校系統(tǒng)“十三五”建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，對基礎(chǔ)設(shè)施、教材、科研、人才隊伍建設(shè)作出全面規(guī)劃，切實解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、基礎(chǔ)工作薄弱、基層黨校脆弱的問題。要支持和鼓勵基礎(chǔ)較好的地方把縣級黨校辦好。對基礎(chǔ)薄弱、辦學條件差的縣級黨校不能輕言撤并，可以走加掛市級黨校分校牌子、整合資源的路子，多措并舉。要加大對黨校基礎(chǔ)設(shè)施和教學設(shè)備的經(jīng)費投入，健全黨校經(jīng)費保障機制，黨校辦學經(jīng)費納入本級財政預算。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)黨校的經(jīng)費投入，使這些地區(qū)的黨校建設(shè)有一個新的發(fā)展。要建立健全質(zhì)量評估評價體系，定期對各級黨校辦學水平進行評估和考核，促進黨校系統(tǒng)辦學水平整體提高。