六、加強和改善黨委對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體,黨委書記是辦黨校管黨校建黨校的第一責任人。要堅持黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校,把黨校工作納入黨的建設(shè)總體安排,研究解決黨校改革發(fā)展中的重要問題,幫助黨校解決實際困難。要把黨校工作納入黨委工作部署和黨的建設(shè)工作年度目標考核,每年至少專題研究一次黨校工作。要落實好《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》。各級黨委主要負責同志要經(jīng)常過問黨校工作,要到黨校調(diào)研指導(dǎo)或與學(xué)員座談,加強和改進各方面工作。要注重考察學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、思想狀況、遵守校規(guī)校紀情況,考察情況要作為干部使用的重要依據(jù)之一。要選優(yōu)配強黨校領(lǐng)導(dǎo)班子,把優(yōu)秀干部選配充實到黨校領(lǐng)導(dǎo)班子中來,不能把黨校作為照顧安排干部的地方。兼任黨校校長的黨委負責同志要認真履職盡責,做到時間、精力、工作到位。各級組織部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,支持黨校解決師資培養(yǎng)、基地建設(shè)、教學(xué)科研、經(jīng)費保障等方面的困難和問題。
各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結(jié)合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué),把校風建設(shè)作為作風建設(shè)的重點,嚴格黨校校紀、校規(guī)。要堅持高標準辦學(xué),把質(zhì)量立校作為黨校工作的重要抓手,努力提高教學(xué)科研質(zhì)量。要銳意改革,不斷推動教學(xué)科研、人才隊伍、管理服務(wù)、學(xué)風校風等各方面工作的創(chuàng)新,健全和完善科學(xué)有效的制度,堅持以制度管人、用制度管事,以內(nèi)部管理水平不斷提高為質(zhì)量立校提供制度保障。
黨校是黨的重要窗口,必須保持風清氣正。要把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到黨校各方面工作中來,從思想、政治、作風等方面嚴起來、強起來。從中央到縣四級共有黨校近3000所,如果都能發(fā)揮改進和純潔作風的作用,學(xué)員們回到單位和社會之后都能發(fā)揮“宣傳隊”作用,那么這股力量就不得了!過去,社會上對黨校風氣有一些這樣那樣的議論,這幾年有了根本變化,但有些不好的風氣還不能說徹底杜絕,也要防止死灰復(fù)燃。各級黨校要把從嚴治校落到實處,敢抓敢管、嚴抓嚴管,嚴格組織生活制度,嚴格執(zhí)行學(xué)籍、學(xué)習(xí)、考勤等制度,嚴肅培訓(xùn)紀律,不允許任何人搞特殊。來黨校學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論什么身份、什么職務(wù),都是普通學(xué)員。在這方面,不要有所顧忌,不要怕得罪人。
全國共有省級黨校34所,副省級黨校15所,市地級黨校360多所,縣級黨校近2500所,擁有近10萬教職工,另外不少黨政部門、國有企業(yè)、高等學(xué)校、部隊等也辦了黨校。這是一筆寶貴的資源,是我們黨的家業(yè),也是我們的重要陣地。市縣兩級黨校大約承擔了90%以上基層黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù),是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主力軍。要從長計議,把這些黨校都辦好。
有這樣一句順口溜,說“中央黨校風風光光,省級黨校穩(wěn)穩(wěn)當當,市級黨校勉勉強強,縣級黨??薜澳?rdquo;。越到基層重視程度越差,辦學(xué)條件越不好。縣級黨校普遍存在運轉(zhuǎn)難維持、人才難穩(wěn)定、教研難開展等困難,導(dǎo)致黨校地位邊緣化;有些縣級黨校連校舍都沒有,長期租用場地辦學(xué);許多農(nóng)村黨員干部一輩子都沒進過黨校。這種狀況與基層黨校應(yīng)承擔的工作任務(wù)極不相稱。
中央黨校要牽頭制訂全國黨校系統(tǒng)“十三五”建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,對基礎(chǔ)設(shè)施、教材、科研、人才隊伍建設(shè)作出全面規(guī)劃,切實解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、基礎(chǔ)工作薄弱、基層黨校脆弱的問題。要支持和鼓勵基礎(chǔ)較好的地方把縣級黨校辦好。對基礎(chǔ)薄弱、辦學(xué)條件差的縣級黨校不能輕言撤并,可以走加掛市級黨校分校牌子、整合資源的路子,多措并舉。要加大對黨?;A(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備的經(jīng)費投入,健全黨校經(jīng)費保障機制,黨校辦學(xué)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)黨校的經(jīng)費投入,使這些地區(qū)的黨校建設(shè)有一個新的發(fā)展。要建立健全質(zhì)量評估評價體系,定期對各級黨校辦學(xué)水平進行評估和考核,促進黨校系統(tǒng)辦學(xué)水平整體提高。
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