（2015年12月11日)

這次全國(guó)黨校工作會(huì)議，是黨中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是，分析研究黨校工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨校工作，努力開(kāi)創(chuàng)黨校工作新局面。

上次全國(guó)黨校工作會(huì)議是2008年召開(kāi)的，那時(shí)我擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)，我在講話中概括了改革開(kāi)放30年黨校工作取得的7個(gè)方面成績(jī)和進(jìn)步，提出3個(gè)方面規(guī)律性認(rèn)識(shí)。2012年7月，我們召開(kāi)了全國(guó)黨校校長(zhǎng)會(huì)議，我在講話中概括了黨的十七大以來(lái)黨校工作取得的8個(gè)方面成績(jī)和進(jìn)步，概括了9個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，黨校工作取得了新成績(jī)、積累了新經(jīng)驗(yàn)。今天的會(huì)議主要是分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、部署工作，成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)就不多講了，我想圍繞堅(jiān)持黨校姓黨這個(gè)黨校工作的根本原則談一些看法。

一、關(guān)于做好新形勢(shì)下黨校工作的重大意義

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。這就決定了黨校必須姓黨。黨校不姓黨，或者不能很好姓黨，就不能完成黨所賦予的莊嚴(yán)使命。

我講過(guò)，中國(guó)有了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國(guó)、中國(guó)人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國(guó)近代史、中國(guó)現(xiàn)代史、中國(guó)革命史，就不難發(fā)現(xiàn)，如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們的國(guó)家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國(guó)際地位。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。

我們黨要在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政，必須源源不斷培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干。從中央到地方建立黨校體系，專門(mén)教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此，和平建設(shè)時(shí)期如此，改革開(kāi)放新時(shí)期更是如此。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨始終高度重視黨校工作。1924年5月，黨的第一次中央執(zhí)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)為：“黨內(nèi)教育的問(wèn)題非常重要，而且要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才。”根據(jù)這個(gè)決議，我們黨成立了兩所最早的黨校——安源黨校、北京黨校。1925年1月，黨的四大重申：“黨中教育機(jī)關(guān)除支部具其一部分作用，另外于可能時(shí)更有設(shè)立黨校有系統(tǒng)地教育黨員……增進(jìn)黨員相互間對(duì)于主義的深切認(rèn)識(shí)之必要。”那時(shí)，全國(guó)黨員只有900多人，我們黨就如此重視設(shè)立黨校問(wèn)題。1926年2月，黨中央特別會(huì)議通過(guò)《開(kāi)辦最高黨校問(wèn)題》的決定，明確提出“在北京及廣州各辦一長(zhǎng)期黨校”。1927年，黨的五大同意在武漢創(chuàng)立中共中央黨校，成立了籌備處，后因汪精衛(wèi)叛變未能如期開(kāi)學(xué)。1933年3月，中共中央局在蘇區(qū)創(chuàng)辦馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，這是中央黨校的前身，到1934年10月紅軍長(zhǎng)征時(shí)停辦。在一年半時(shí)間里，初級(jí)班、中級(jí)班、高級(jí)班3批學(xué)員、大約300多人從馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校畢業(yè)，其中有基層干部也有高級(jí)干部，有黨政軍干部也有群眾團(tuán)體干部，為蘇區(qū)建設(shè)作出了很大貢獻(xiàn)。

紅軍長(zhǎng)征抵達(dá)陜北后，1935年11月，中央黨校在延安復(fù)校。為開(kāi)展全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和開(kāi)好黨的七大，從1939年至1943年，黨中央有計(jì)劃、分期分批從全國(guó)各地抽調(diào)縣團(tuán)級(jí)以上黨政軍群領(lǐng)導(dǎo)干部到延安進(jìn)行培訓(xùn)。當(dāng)時(shí)，中央黨校規(guī)模很大，分為6個(gè)學(xué)員部，六七千名縣團(tuán)級(jí)以上高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中在這里學(xué)習(xí)，同時(shí)參加整風(fēng)。1943年3月，毛主席親自兼任中央黨校校長(zhǎng)。中央黨校成為高中級(jí)干部的集結(jié)地，成為培養(yǎng)革命骨干的大搖籃。

新中國(guó)成立前后，我們黨運(yùn)用黨校這個(gè)陣地，培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干，為新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的勝利提供了有力組織保證。改革開(kāi)放以來(lái)，黨校緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)全局，為推進(jìn)黨的理論建設(shè)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出了貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在，我們進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決勝階段，我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

“芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。”新老交替是自然規(guī)律，也是黨的事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)的必然要求。1992年，鄧小平同志在南方談話中指出：“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒，要注意培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。”這番話充分體現(xiàn)了鄧小平同志的深謀遠(yuǎn)慮。黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。新形勢(shì)下，我們必須更加重視干部教育培訓(xùn)工作，必須更加重視黨校工作。黨校工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

應(yīng)該看到，相當(dāng)一些同志還沒(méi)有從這樣的高度認(rèn)識(shí)黨校作用、看待黨校工作，不重視黨校工作的現(xiàn)象還比較普遍，不少人認(rèn)為黨?？捎锌蔁o(wú)。黨校工作在地方和基層還存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的問(wèn)題。這些都應(yīng)該加以糾正。各級(jí)黨委應(yīng)該從黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的重大意義，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，把我們黨的這個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)保持好、發(fā)揮好。

二、關(guān)于堅(jiān)持把黨校姓黨全面貫穿黨校工作始終

黨校因黨而立，黨校姓黨是天經(jīng)地義的要求。黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作，歸根到底取決于能不能堅(jiān)持好黨校姓黨、能不能把黨校姓黨貫穿黨校工作始終。我擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)期間，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨校要堅(jiān)持正確政治方向，核心就是這一條。道理很簡(jiǎn)單，如果黨校不姓黨了，那黨校就沒(méi)有必要存在了。

黨校姓黨，就是要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根到底一句話，就是要在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致。對(duì)這一點(diǎn)，各級(jí)黨校在認(rèn)識(shí)上必須十分清醒、行動(dòng)上必須十分自覺(jué)。

第一，高揚(yáng)黨的理想信念旗幟是根本。黨校姓黨，首先要把黨的旗幟亮出來(lái)，而且要讓黨的旗幟在各級(jí)黨校上空高高飄揚(yáng)。堅(jiān)持黨校姓黨，首先要堅(jiān)持姓“馬”姓“共”。馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想，共產(chǎn)主義是我們黨的遠(yuǎn)大理想。沒(méi)有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想，就沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。我主持起草黨的十八大報(bào)告時(shí)，專門(mén)要求寫(xiě)了這樣一段話：“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。”

我們干事業(yè)不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產(chǎn)黨人的本，就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。我們要固的本，就是堅(jiān)定這份信仰、堅(jiān)定這份信念、堅(jiān)定這份忠誠(chéng)。世界社會(huì)主義實(shí)踐的曲折歷程告訴我們，馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，就會(huì)土崩瓦解。共產(chǎn)黨人如果沒(méi)有信仰、沒(méi)有理想，或信仰、理想不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

在舉什么旗、走什么路的問(wèn)題上，全黨一定要保持清醒頭腦。“凡觀物有疑，中心不定，則外物不清；吾慮不清，則未可定然否也。”黨校要旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國(guó)特色社會(huì)主義、講共產(chǎn)主義，旗幟鮮明、大張旗鼓講黨的性質(zhì)、講黨的宗旨、講黨的傳統(tǒng)、講黨的作風(fēng)。中央批準(zhǔn)中央黨校成立馬克思主義學(xué)院，就是堅(jiān)持黨校姓“馬”姓“共”之舉。

國(guó)內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，其要害就是企圖讓我們丟掉對(duì)馬克思主義的信仰，丟掉對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的信念。而我們有些人甚至黨內(nèi)有的同志卻沒(méi)有看清這里面暗藏的玄機(jī)，認(rèn)為西方“普世價(jià)值”經(jīng)過(guò)了幾百年，為什么不能認(rèn)同？西方一些政治話語(yǔ)為什么不能借用？接受了我們也不會(huì)有什么大的損失，為什么非要擰著來(lái)？有的人奉西方理論、西方話語(yǔ)為金科玉律，不知不覺(jué)成了西方資本主義意識(shí)形態(tài)的吹鼓手。

“是非疑，則度之以遠(yuǎn)事，驗(yàn)之以近物。”冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，在西方價(jià)值觀念鼓搗下，一些國(guó)家被折騰得不成樣子了，有的四分五裂，有的戰(zhàn)火紛飛，有的整天亂哄哄的。伊拉克、敘利亞、利比亞這些國(guó)家就是典型！如果我們用西方資本主義價(jià)值體系來(lái)剪裁我們的實(shí)踐，用西方資本主義評(píng)價(jià)體系來(lái)衡量我國(guó)發(fā)展，符合西方標(biāo)準(zhǔn)就行，不符合西方標(biāo)準(zhǔn)就是落后的陳舊的，就要批判、攻擊，那后果不堪設(shè)想！最后要么就是跟在人家后面亦步亦趨，要么就是只有挨罵的份。

黨校不是世外桃源，黨校學(xué)員來(lái)自四面八方，聽(tīng)到的、看到的問(wèn)題很多，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的許多重大問(wèn)題都會(huì)在黨校匯聚。這就給黨校提出了加強(qiáng)思想理論研究的重要任務(wù)。黨校要加強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)思潮的辨析和引導(dǎo)，不當(dāng)旁觀者，敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑，守護(hù)這一馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)前沿陣地。

第二，自覺(jué)同黨中央保持高度一致是關(guān)鍵。我們黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨，思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。黨校是教育培訓(xùn)干部的地方，必須自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，而且要做得更好。在這上面出了問(wèn)題，那就是方向性問(wèn)題。

毛主席在黨的七大預(yù)備會(huì)議上講過(guò)一段名言：“要知道，一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊。我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會(huì)基準(zhǔn)看齊?？待R是原則，有偏差是實(shí)際生活，有了偏差，就喊看齊。”毛主席說(shuō)，看齊是原則，有偏差是實(shí)際生活。這是很深刻的道理。就像軍隊(duì)一樣，再訓(xùn)練有素的部隊(duì)也經(jīng)常要喊看齊，而且要天天喊、時(shí)時(shí)喊。當(dāng)然，整隊(duì)型看齊比較容易，因?yàn)槟鞘切误w上的，思想上政治上行動(dòng)上看齊就不那么容易了。經(jīng)常喊看齊是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。只有經(jīng)常喊看齊，只有各級(jí)黨組織都經(jīng)常喊看齊，才能時(shí)刻警醒、及時(shí)糾偏，使全黨始終保持整齊昂揚(yáng)的奮進(jìn)狀態(tài)。不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來(lái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一個(gè)重要目的就是幫助大家向黨中央看齊。

黨校增強(qiáng)看齊意識(shí)，就要堅(jiān)持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來(lái)進(jìn)行。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)之前，包括黨校在內(nèi)的干部學(xué)校理論與實(shí)際、學(xué)與用脫節(jié)，主觀主義和教條主義嚴(yán)重，由此出現(xiàn)同以毛澤東同志為代表的中央路線有偏差、看不齊的問(wèn)題，毛澤東同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中批評(píng)了這種現(xiàn)象，但沒(méi)有引起注意。1943年9月，毛主席再次說(shuō)：“一九四一年五月，我作《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告，毫無(wú)影響。”正是由于存在著不看齊、看不齊現(xiàn)象，1942年2月28日和3月底，中央黨校兩次改組，決定由毛主席直接領(lǐng)導(dǎo)中央黨校工作，以徹底改變中央黨校不適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展的那些做法。

新形勢(shì)下，黨校工作必須向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)決策部署看齊。制定教學(xué)和科研規(guī)劃，確定教學(xué)和科研任務(wù)，設(shè)置教學(xué)和科研內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)和科研方法，都要自覺(jué)從這個(gè)大局去把握、去落實(shí)，做到黨中央要求干什么，黨校就堅(jiān)定干什么。黨校向黨中央看齊了，才能引導(dǎo)來(lái)到這里的學(xué)員向黨中央看齊。如果黨校都沒(méi)看齊，又如何引導(dǎo)學(xué)員向黨中央看齊？

黨校增強(qiáng)看齊意識(shí)，就必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨校是學(xué)校，但不是普通學(xué)校，而是黨教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的學(xué)校，政治上必須有更高要求。過(guò)去，我聽(tīng)到一些反映，說(shuō)一些人在黨校講課時(shí)傳播西方資本主義價(jià)值觀念，有的口無(wú)遮攔、對(duì)黨和國(guó)家大政方針妄加議論，有的專門(mén)挑刺、發(fā)牢騷、說(shuō)怪話，有的打著黨校的金字招牌隨意參加社會(huì)上不倫不類的活動(dòng)。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響很不好。這樣的問(wèn)題在黨校不能發(fā)生！

我這樣說(shuō)，不是說(shuō)不能對(duì)黨和國(guó)家的具體政策和工作提出意見(jiàn)、提出批評(píng)甚至是尖銳的批評(píng)。我們鼓勵(lì)和支持解放思想，鼓勵(lì)和支持對(duì)有關(guān)政策舉措進(jìn)行分析評(píng)估，但要把握好政治立場(chǎng)堅(jiān)定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，不能把探索性的學(xué)術(shù)問(wèn)題等同于嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，也不能把嚴(yán)肅的政治問(wèn)題等同于探索性的學(xué)術(shù)問(wèn)題。不能一說(shuō)學(xué)術(shù)問(wèn)題可以研究，就不顧場(chǎng)合口無(wú)遮攔亂說(shuō)一氣，也不能為了沽名釣譽(yù)而標(biāo)新立異。

還要看到，個(gè)人的意見(jiàn)、批評(píng)往往是探索性的，有時(shí)是個(gè)人的一孔之見(jiàn)，對(duì)不對(duì)要在實(shí)踐中檢驗(yàn)，可以在內(nèi)部研究，也可以通過(guò)一定組織渠道向上反映，但拿到黨校講臺(tái)上講、拿到社會(huì)上發(fā)表就要慎重了。說(shuō)者無(wú)意，聽(tīng)者有心。老百姓心里想，這是黨校的人講的，應(yīng)該是比較正宗的觀點(diǎn)，容易相信。還有一些別有用心的人，一聽(tīng)到黨校有人說(shuō)了什么話，就如獲至寶，大肆炒作，說(shuō)黨校里的人都對(duì)黨中央說(shuō)三道四了，共產(chǎn)黨內(nèi)部有不同聲音了。黨校出現(xiàn)這些言論，殺傷力很大，不要低估。

總之，在黨校講臺(tái)、公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)重大政治和理論問(wèn)題發(fā)表觀點(diǎn)和看法，應(yīng)該自覺(jué)維護(hù)黨的威信、維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺(jué)維護(hù)黨校形象。我們說(shuō)學(xué)術(shù)探索無(wú)禁區(qū)、黨校講課有紀(jì)律，但“無(wú)禁區(qū)”也不是絕對(duì)的，反對(duì)四項(xiàng)基本原則的言行，違反黨的理論和路線方針政策的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，無(wú)論公開(kāi)還是私下里，在黨校都是不允許的。這是黨的政治紀(jì)律，黨校必須模范遵守。