生態(tài)環(huán)境退化與經(jīng)濟(jì)貧困惡化是許多國(guó)家貧困地區(qū)面臨的兩大困局，也是聯(lián)合國(guó)2030年全球可持續(xù)發(fā)展議程極為關(guān)注的重要內(nèi)容。能否將對(duì)這二者的治理結(jié)合起來(lái)，是科學(xué)家們一直思索的問(wèn)題。中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所趙其國(guó)院士、滕應(yīng)研究員提出，應(yīng)以生態(tài)扶貧帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)減貧脫貧和生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”。

建設(shè)中國(guó)特色生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)體系

我們提出的生態(tài)扶貧，是以科學(xué)發(fā)展觀和綠色發(fā)展為指導(dǎo)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，以“消除貧困，生態(tài)修復(fù)，保護(hù)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)致富，改善民生，人地和諧”為生態(tài)扶貧的出發(fā)點(diǎn)，以集中連片特殊困難地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合防治為重點(diǎn)，構(gòu)建具有區(qū)域特色的土－水－氣－生－人一體化的生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系，建立適合國(guó)情的融自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；通過(guò)全面實(shí)施生態(tài)扶貧戰(zhàn)略，穩(wěn)固維系中華民族繁榮與文明發(fā)展的資源環(huán)境根基，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境安全和國(guó)民健康，促進(jìn)小康社會(huì)和生態(tài)文明的全面建設(shè)。

面對(duì)現(xiàn)階段和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期顯現(xiàn)或潛在的生態(tài)系統(tǒng)退化和環(huán)境污染問(wèn)題，全面貫徹綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌貧困地區(qū)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌土壤質(zhì)量維護(hù)與農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與生物多樣性保護(hù)，統(tǒng)籌環(huán)境污染治理與人居環(huán)境健康保障，統(tǒng)籌服務(wù)扶貧攻堅(jiān)的中央、地方政府和社會(huì)各方資源投入。堅(jiān)持“扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并行，扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重”，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)環(huán)境綜合治理，堅(jiān)持分區(qū)分類生態(tài)扶貧；依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政產(chǎn)學(xué)企結(jié)合，增強(qiáng)社會(huì)合力，群眾增收創(chuàng)業(yè)，提高扶貧效益，努力建設(shè)具有中國(guó)特色的生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。

我們希望，通過(guò)一系列措施，到2020年，以消除經(jīng)濟(jì)貧困和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)安全和人居健康為目標(biāo)，以集中連片生態(tài)脆弱貧困區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，集成并推廣面向各區(qū)域的生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)體系；開(kāi)發(fā)基于區(qū)域特色資源的生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善，增加貧困人口的經(jīng)濟(jì)收入；根據(jù)區(qū)域生態(tài)承載力評(píng)估、生態(tài)紅線以及生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁侄?，?shí)施貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全調(diào)控和管理技術(shù)體系，提升政府決策與管理能力，明顯提高我國(guó)生態(tài)脆弱貧困區(qū)的扶貧效益。