中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義黨建學(xué)說,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪,黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。從嚴(yán)治黨的實踐,已經(jīng)試出了人心向背,必須堅持不懈抓下去,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心
黨是我們事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在當(dāng)今中國,沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,各個領(lǐng)域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的,是歷史和人民的選擇,也是由我國國體性質(zhì)決定的。正是有了黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有了黨的正確引領(lǐng),中國人民從根本上改變了自己的命運,中國發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,中華民族迎來了偉大復(fù)興的光明前景。歷史和現(xiàn)實都證明,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系。現(xiàn)在,我們已站上一個新的歷史起點,開啟了新的奮斗征程,黨帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,不知還要爬多少坡、過多少坎、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨、克服多少艱難險阻。在這樣的歷史背景下,完成光榮艱巨的歷史使命,戰(zhàn)勝前進道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn),從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、靠黨把好方向盤。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,首先要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以保證正確方向、形成強大合力。這是一條根本的政治規(guī)矩。各級黨組織和廣大黨員要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要經(jīng)常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),不斷提高黨把握方向、謀劃全局、制定政策、推進改革的能力,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。切實提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。加強新形勢下黨的先進性和純潔性建設(shè),不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為事業(yè)勝利提供根本保證。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須始終堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點,就是堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會,這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署,黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實,人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實,事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實。各方面黨組織要對黨委負責(zé),自覺向黨委報告重大工作和重大情況,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要加強向黨中央報告工作,這也是一個規(guī)矩。
2.管黨治黨一刻不能松懈
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。習(xí)近平總書記指出:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。”如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。這些年來,世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺的教訓(xùn)極為深刻。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊,更應(yīng)高度重視加強黨的自身建設(shè),確保始終走在時代前列。
當(dāng)前,我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,黨肩負著歷史重任,經(jīng)受著時代考驗。與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比,與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng),都還有不小差距,必須引起我們高度警覺。只有堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè),才能更好經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,更好戰(zhàn)勝精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。習(xí)近平總書記諄諄告誡全黨,“黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束”,“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好,努力交出優(yōu)異的答卷”。
全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨,面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門,重點是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體責(zé)任,黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任;各級紀(jì)委要擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任,敢于瞪眼黑臉,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
全面從嚴(yán)治黨必須落實管黨治黨責(zé)任。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任。不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。經(jīng)過這些年努力,各級建立了黨建工作責(zé)任制,黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。要落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,加大問責(zé)力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績,把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止“一手硬、一手軟”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
“打鐵還需自身硬。”“中華號”巨輪乘風(fēng)破浪、順利前行,關(guān)鍵靠黨來掌舵,靠黨來掌握方向。要堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),提高管黨治黨的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量,創(chuàng)造無愧于歷史的輝煌業(yè)績。
3.補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。從嚴(yán)管黨治黨,首先就要堅定黨員干部的理想信念。
“革命理想高于天。”堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。有了堅定的理想信念,站位就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能堅持正確政治方向,在勝利和順境時不驕傲不急躁,在困難和逆境時不消沉不動搖,經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。任何一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員都必須銘記,為了理想信念,就應(yīng)該去拼搏、去奮斗、去獻出全部精力乃至生命。
共產(chǎn)黨人的理想信念是什么?習(xí)近平總書記指出:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上,把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。在我們黨90多年的歷史中,無數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲,靠的就是這種信仰,為的就是這個理想。盡管他們也知道,自己追求的理想并不會在自己手中實現(xiàn),但他們堅信,一代又一代人為之持續(xù)努力,一代又一代人為此作出犧牲,崇高的理想就一定能實現(xiàn)。
應(yīng)該充分肯定,當(dāng)前我們大多數(shù)黨員干部理想信念是堅定的,政治上是可靠的。同時,也要看到,在黨員干部隊伍中,信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題。有的對共產(chǎn)主義心存懷疑,認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛,遇事“問計于神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化,糊里糊涂當(dāng)官,渾渾噩噩過日子;有的甚至向往西方社會制度和價值觀念,對社會主義前途命運喪失信心;有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍,甚至故意模糊立場、?;^;等等。事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。一些黨員干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。
崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。習(xí)近平總書記指出:“要煉就‘金剛不壞之身’,必須用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園。”黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)。廣大黨員干部要老老實實、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果,把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認同上,建立在對歷史規(guī)律的正確認識上,建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上。通過堅持不懈學(xué)習(xí),學(xué)會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題,不斷筑牢理想信念,做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚,讓理想信念的明燈永遠在心中閃亮。
4.培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
“為政之要,莫先于用人。”建設(shè)中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍,培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤R罅訌婞h的組織建設(shè),著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,從嚴(yán)管理干部,夯實基層組織,鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
怎樣是好干部?習(xí)近平總書記對好干部的標(biāo)準(zhǔn)作出了這樣的概括:信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅定,就是要堅定共產(chǎn)主義遠大理想,真誠信仰馬克思主義,矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求不動搖。為民服務(wù),就是要做人民公仆,忠誠于人民,以人民憂樂為憂樂,以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實,就是要勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢于擔(dān)當(dāng),就是要堅持原則、認真負責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。清正廉潔,就是要敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,守住自己的政治生命,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
怎樣成長為好干部?好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講,要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官,始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。要勤于學(xué)、敏于思,堅持博學(xué)之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之,以學(xué)益智、以學(xué)修身、以學(xué)增才。要努力學(xué)習(xí)各方面知識,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),拓展眼界和視野,提高服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。從組織培養(yǎng)來講,要抓好黨性教育這個核心,抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ),加強宗旨意識、公仆意識教育。強化干部實踐鍛煉,積極為干部鍛煉成長搭建平臺,讓干部在實踐鍛煉中增強黨性、改進作風(fēng)、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
怎樣把好干部用起來?用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。用人得當(dāng),首先要知人。要近距離接觸干部,觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。用人得當(dāng),就要堅持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,改進考核方法手段,完善政績考核評價體系。用人得當(dāng),就要科學(xué)合理使用干部,用當(dāng)其時、用其所長,樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。要建立科學(xué)有效的選人用人機制,緊密結(jié)合干部工作實際,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要推進干部能上能下,通過激勵、獎懲、問責(zé)等一整套制度安排,保證能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。
“郡縣治,天下安。”縣委是黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”,是黨在縣域治國理政的重要骨干力量??h委書記要以焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志為榜樣,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人,努力成為黨和人民信賴的好干部。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內(nèi)民主,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、講實話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭論,同時善于進行正確集中,防止議而不決、決而不行。
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強化基層黨組織整體功能,扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度,推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層,加大投入力度,加強帶頭人隊伍建設(shè)。要充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛護廣大基層干部,確?;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù),使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。必須從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度,加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。要切實保持和增強黨的群團工作的政治性,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致,把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍。要切實保持和增強群團組織的先進性,組織動員廣大人民群眾走在時代前列,真正成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。要切實保持和增強群團組織的群眾性,努力為群眾排憂解難,成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。
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