三、相關建議
旅游業(yè)是低碳產業(yè)、無煙工業(yè),是傳統(tǒng)服務業(yè)中的主打產業(yè)。它是資源消耗低,帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性、綜合性的支柱產業(yè)。我們要緊緊抓住長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略深入實施的有利機遇,因勢利導,采取強有力的對策措施,努力實現(xiàn)xxxx市旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。
(一)加深對發(fā)展旅游業(yè)的認識。旅游業(yè)以其游客的廣泛性,消費的多層次性逐漸成為縣域經(jīng)濟中具有相當活力和生機的產業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè),有利于城市軟實力建設和綜合競爭力的提升。旅游業(yè)是關聯(lián)度高、帶動能力強的綜合性產業(yè),不僅體現(xiàn)在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿易、景區(qū)景點帶來資源和市場,而且間接帶動和影響農業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)發(fā)展,還能刺激金融、保險、信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。更為重要的是,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,城市居民素質和文化修養(yǎng)普遍提高,極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,城市人文氣息、精神面貌煥然一新,城市軟實力得到大幅度提升。因此,我們要樹立大旅游大發(fā)展理念,真正認識到旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟的一個支柱,第三產業(yè)的龍頭,抓旅游業(yè)也是抓經(jīng)濟發(fā)展,抓旅游業(yè)也是抓城市軟實力建設。
(二)加快旅游規(guī)劃設計步伐。規(guī)劃作為開發(fā)建設的基礎和前提,直接決定旅游業(yè)布局、發(fā)展速度和效益。旅游業(yè)是一個綜合性極強的產業(yè),要把其發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局進行統(tǒng)籌規(guī)劃,在進行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時都要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。當前,我們要加快推進《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃實施方案》編制步伐,重點打造和推介以xxxx地名起源之井泉、三合百年故居、龍山朝鮮族民俗文化村、朝鮮族民俗博物館、朝鮮族民俗文化廣場為重點的民俗風情游,以尹東柱故居、大成中學舊址、琵巖山一松亭、間島日本總領事館遺址、瑞甸書塾舊址、明東學校、三一三反日義士陵、十五萬日元奪取事件舊址、朱德海故居址、韓樂然展館、百年滄桑為重點的紅色文化游,以赴朝旅游、三合望江閣、汗王山城遺址、清水山城遺址、船口山城遺址、養(yǎng)參峰山城遺址為重點的邊境休閑游,以馬蹄山旅游度假區(qū)、萬畝果園、東方熊樂園、東盛涌鎮(zhèn)海蘭江民俗園、天佛指山國家級自然保護區(qū)為重點的生態(tài)鄉(xiāng)村游等多條旅游線路,逐步形成以總體規(guī)劃為統(tǒng)領,分區(qū)和專項規(guī)劃為支撐,項目規(guī)劃為著力點,各級規(guī)劃相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調完善的旅游規(guī)劃體系。
(三)加強對旅游業(yè)發(fā)展的扶持。當前xxxx市旅游業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機遇,內外部環(huán)境和條件都有利于旅游產業(yè)加快發(fā)展。我們要把旅游業(yè)作為新興產業(yè)、新的經(jīng)濟增長點來培育、扶持。要加大對旅游基礎設施建設的投入,把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來對待和扶持。要充分發(fā)揮市委、市政府在旅游業(yè)發(fā)展中的引領作用,切實加強政策扶持、財政支持、金融支持、旅游從業(yè)人員培訓以及安全保障體系建設方面的扶持,進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快旅游業(yè)由部門單一管理向社會綜合管理的方向轉變,各級各部門要樹立全市一盤棋的思想,形成通力合作、整體聯(lián)動的格局,共同推動全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。
(四)加大旅游業(yè)對外開放的力度。旅游業(yè)是一個跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)綜合性極強的經(jīng)濟產業(yè)。要堅持走“政府主導、市場運作、社會參與”的旅游投入路子,進一步解放思想,加大招商引資的力度,促進大招商,爭取大支持,帶來大投入,換來大發(fā)展,努力提升我市旅游開發(fā)的檔次和品位。我們要充分利用梨花節(jié)、松茸節(jié)等現(xiàn)有節(jié)慶活動平臺,持續(xù)開展宣傳推介活動,提升旅游品牌效應。按照爭取上級支持、吸引外來投資、激活民間投資的思路,放寬市場準入,積極鼓勵社會各類資本、企業(yè)依法投資xxxx市的旅游產業(yè)。要不斷推動地區(qū)間的交流與合作,努力探索跨地區(qū)、跨行業(yè)之間的聯(lián)合,培育具有較強競爭能力的旅游企業(yè)集團,帶動全市整個旅游業(yè)的發(fā)展。
(五)加緊旅游景區(qū)升級步伐。要不斷完善現(xiàn)有旅游景區(qū)基礎設施,加快推進景區(qū)星級創(chuàng)建工作,具體要做到景區(qū)道路基本暢通、旅游交通指示牌和旅游標識基本完善、景區(qū)衛(wèi)生間基本達標、景區(qū)停車場滿足游客需要、旅游安全和資源保護等基礎設施基本配套。旅游商品方面,要充分利用松茸、蘋果梨等地方特色產品,培育和塑造具有民俗、文化創(chuàng)意的品牌。同時,要加快發(fā)展有特色、高檔次的旅游賓館酒店、餐飲等配套設施,不斷提高整體旅游服務水平,展示xxxx市的良好形象,使游客在吃、住、行、游、購、娛等方面都有收獲。
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