歐洲研究
在歐洲研究領(lǐng)域,許多觀察家將注意力放在歐洲外交政策的挑戰(zhàn)、難民危機(jī)以及英國(guó)退出歐盟的影響等議題上。
國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際政治的密切交織改變著人們對(duì)外交關(guān)系與民主合法政府的認(rèn)知,民粹主義黨派在歐洲的繁榮發(fā)展反映了這一趨勢(shì)。歐洲政策中心的報(bào)告《歐洲的麻煩制造者》顯示,民粹主義正在挑戰(zhàn)歐洲的治理現(xiàn)狀與外交政策。該報(bào)告認(rèn)為,左翼(反全球化和緊縮措施)和右翼(反歐洲一體化和移民)民粹主義者在過(guò)分利用民主與合法性危機(jī)。因此,傳統(tǒng)政治需要消除這種根深蒂固的不滿意識(shí),而非指責(zé)、嘲弄或者忽視這種癥狀。
2015年以來(lái)不斷涌入歐洲的難民讓現(xiàn)有的歐盟的行政與立法機(jī)制束手無(wú)策,并且引發(fā)了歐盟成員國(guó)之間的深刻分歧??▋?nèi)基歐洲中心研究員斯蒂芬·雷恩預(yù)測(cè)此次危機(jī)可能導(dǎo)致三種結(jié)果:更加松散的歐盟形成、新申根核心出現(xiàn)、申根體系全面復(fù)興。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,成員國(guó)只有通過(guò)集體合作才能應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。
英國(guó)公投時(shí)間(6月23日)臨近,智庫(kù)專家對(duì)英國(guó)退出歐盟可能造成的影響的討論也隨之見諸報(bào)端。主張英國(guó)留在歐盟的學(xué)者認(rèn)為,退歐將導(dǎo)致英國(guó)失去在歐盟中的重要影響力,其國(guó)際重要性也會(huì)隨之降低。其對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響同樣不可小覷,英國(guó)與歐盟單一市場(chǎng)之間的貿(mào)易壁壘將再次出現(xiàn)。英國(guó)退歐也將增加蘇格蘭獨(dú)立的可能性。持此觀點(diǎn)的專家有前歐盟委員會(huì)副主席杰奎因·阿爾穆尼亞、英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所咨詢委員會(huì)成員亞歷山大·尼科爾等。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)主席理查德·哈斯也表示,英國(guó)退歐的決定是非常不明智的。歐盟失去英國(guó)后,德國(guó)將獲得更多影響力。這種局面不利于歐盟的長(zhǎng)期健康發(fā)展,并最終削弱歐洲的實(shí)力。一個(gè)受到削弱的歐洲顯然不是美國(guó)所期望的。更糟糕的是,那些倡導(dǎo)減少美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的角色的美國(guó)人極有可能借英國(guó)退歐一事進(jìn)一步證明傳統(tǒng)盟友并未做到公平分?jǐn)偅虼嗣媾R財(cái)政赤字和大量?jī)?nèi)需的美國(guó)不應(yīng)該填補(bǔ)差異。在安全方面,英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所研究員奈杰爾·英克斯特認(rèn)為,英國(guó)一旦退歐,將難以在歐盟框架內(nèi)獲得有效的數(shù)據(jù)使用權(quán),更不必說(shuō)對(duì)歐盟的整體反恐政策所造成的影響。由英國(guó)退歐所造成的歐盟實(shí)力受損反而正合俄羅斯的心意。
(執(zhí)筆人:趙建偉)
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