三、牢牢把握正確政治方向，必須體現(xiàn)到導(dǎo)向要求全覆蓋上來

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。各級黨報黨刊、電臺電視臺要講導(dǎo)向，都市類報刊、新媒體也要講導(dǎo)向；新聞報道要講導(dǎo)向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向；時政新聞要講導(dǎo)向，娛樂類、社會類新聞也要講導(dǎo)向；國內(nèi)新聞報道要講導(dǎo)向，國際新聞報道也要講導(dǎo)向。習(xí)近平總書記的這一重要論述，對新時期新聞出版廣播影視工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對性。近年來，我們積極加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，實(shí)施了“禁丑令”、“禁奢令”、“限娛令”、“限廣令”、“限童令”、“網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)限制令”等一系列措施，嚴(yán)禁丑聞劣跡者發(fā)聲出鏡，遏制過度娛樂化和低俗節(jié)目，防止晚會過多過濫和歌唱類選拔節(jié)目重復(fù)浪費(fèi)，實(shí)施新聞采編人員不良從業(yè)記錄登記制度，對網(wǎng)絡(luò)自媒體進(jìn)行規(guī)范管理，禁止中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動，全方位把住導(dǎo)向關(guān)。同時也要看到，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向要求的全面有效覆蓋還存在短板，特別是有的廣電節(jié)目還存在跟風(fēng)雷同、形式大于內(nèi)容、過度炒作明星等現(xiàn)象，有的都市類報刊還存在低俗媚俗庸俗內(nèi)容，有的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲還存在暴力、獵奇等不良傾向，必須進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)、綜合治理。

牢牢堅(jiān)持正確政治方向，要持之以恒抓好日常監(jiān)管，做好廣播電視監(jiān)聽監(jiān)看監(jiān)測、廣告播出監(jiān)管，創(chuàng)新圖書音像電子出版物、印刷復(fù)制、電影放映等市場監(jiān)管工作，尤其要落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度，依法有序強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要保持高壓態(tài)勢抓好集中治理，深入推進(jìn)“掃黃打非”五大專項(xiàng)行動，持續(xù)推進(jìn)五大聯(lián)防協(xié)作工程，持續(xù)打擊新聞敲詐和假新聞等違法違規(guī)行為。加大版權(quán)管理力度，更加有效地保護(hù)和運(yùn)用版權(quán)。加強(qiáng)電視上星綜合頻道內(nèi)容管理。今年，我們要鞏固上星綜合頻道節(jié)目結(jié)構(gòu)化管理成果，進(jìn)一步加大調(diào)控治理力度，同時進(jìn)一步規(guī)范收視調(diào)查行為，加強(qiáng)節(jié)目綜合評價體系建設(shè)，努力推動廣播電視節(jié)目向更高品質(zhì)邁進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視、移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理，鞏固境外電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備專項(xiàng)整治行動成果，確保電視熒屏綠色健康、新型載體上的視聽節(jié)目傳播安全。改革完善網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版秩序。

四、牢牢把握正確政治方向，必須體現(xiàn)到敢于發(fā)聲、敢于亮劍和強(qiáng)化陣地管理上來

敢于擔(dān)當(dāng)是做好新聞輿論工作的必然要求。新聞出版廣播影視戰(zhàn)線處于意識形態(tài)斗爭前沿，必須以戰(zhàn)士的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的精神履行好職責(zé)使命，強(qiáng)化陣地管理，抓好導(dǎo)向管理、機(jī)構(gòu)管理、隊(duì)伍管理、市場管理。新聞輿論工作者不能當(dāng)好好先生、東郭先生、開明紳士，對重大政治原則和大是大非問題，要敢于交鋒、敢于亮劍。對惡意攻擊、造謠生事，要堅(jiān)決回?fù)?。近年來，我們面對噪音雜音敢于發(fā)聲、敢于亮劍，比如，中央人民廣播電臺和中央電視臺都辦了以正視聽的欄目節(jié)目，及時澄清真相，正確引導(dǎo)公眾；面對行業(yè)亂象，我們敢于管理、敢于碰硬，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。比如，打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動去年查辦案件540起，對65名從業(yè)人員作出吊銷記者證等行政處理；清理整頓中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)，去年撤銷合并機(jī)構(gòu)1181家，清退1435人；處理違規(guī)不當(dāng)廣播電視節(jié)目160多起，查處叫停違規(guī)廣告300余條；查處有害視聽節(jié)目網(wǎng)站4000余家，處理違規(guī)網(wǎng)上視聽節(jié)目9000多個，有力規(guī)范了新聞傳播秩序。

在新的時代條件下抓好陣地管理，要把握意識形態(tài)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持原則、嚴(yán)把底線、守住陣地，也必須適應(yīng)深化行政體制改革的新要求，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保依法、全面、科學(xué)、高效履行好各項(xiàng)管理職能。要重點(diǎn)抓好“兩個結(jié)合”。一是把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和新業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新興媒體、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新業(yè)態(tài)管理并重，推進(jìn)管理的融合貫通，做到同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版非?；钴S，要在保護(hù)其發(fā)展積極性的同時，建好閘門、配好剎車，引導(dǎo)其良性發(fā)展、有序發(fā)展。二是把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，既要立足當(dāng)前，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如新聞敲詐、黑廣播，又要著眼長遠(yuǎn)，著手從制度規(guī)范、體制機(jī)制上解決問題。近年來，對新聞出版廣播影視領(lǐng)域存在的突出問題，我們一方面重拳出擊，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，規(guī)范傳播秩序，另一方面加快立法進(jìn)程，出臺一系列管理辦法，為依法管理提供有力保障。