三、牢牢把握正確政治方向，必須體現(xiàn)到導(dǎo)向要求全覆蓋上來(lái)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)要講導(dǎo)向，都市類報(bào)刊、新媒體也要講導(dǎo)向；新聞報(bào)道要講導(dǎo)向，副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向；時(shí)政新聞要講導(dǎo)向，娛樂(lè)類、社會(huì)類新聞也要講導(dǎo)向；國(guó)內(nèi)新聞報(bào)道要講導(dǎo)向，國(guó)際新聞報(bào)道也要講導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記的這一重要論述，對(duì)新時(shí)期新聞出版廣播影視工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。近年來(lái)，我們積極加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，實(shí)施了“禁丑令”、“禁奢令”、“限娛令”、“限廣令”、“限童令”、“網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)限制令”等一系列措施，嚴(yán)禁丑聞劣跡者發(fā)聲出鏡，遏制過(guò)度娛樂(lè)化和低俗節(jié)目，防止晚會(huì)過(guò)多過(guò)濫和歌唱類選拔節(jié)目重復(fù)浪費(fèi)，實(shí)施新聞采編人員不良從業(yè)記錄登記制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)自媒體進(jìn)行規(guī)范管理，禁止中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的單位從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)活動(dòng)，全方位把住導(dǎo)向關(guān)。同時(shí)也要看到，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向要求的全面有效覆蓋還存在短板，特別是有的廣電節(jié)目還存在跟風(fēng)雷同、形式大于內(nèi)容、過(guò)度炒作明星等現(xiàn)象，有的都市類報(bào)刊還存在低俗媚俗庸俗內(nèi)容，有的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲還存在暴力、獵奇等不良傾向，必須進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)、綜合治理。

牢牢堅(jiān)持正確政治方向，要持之以恒抓好日常監(jiān)管，做好廣播電視監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看監(jiān)測(cè)、廣告播出監(jiān)管，創(chuàng)新圖書(shū)音像電子出版物、印刷復(fù)制、電影放映等市場(chǎng)監(jiān)管工作，尤其要落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度，依法有序強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要保持高壓態(tài)勢(shì)抓好集中治理，深入推進(jìn)“掃黃打非”五大專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)五大聯(lián)防協(xié)作工程，持續(xù)打擊新聞敲詐和假新聞等違法違規(guī)行為。加大版權(quán)管理力度，更加有效地保護(hù)和運(yùn)用版權(quán)。加強(qiáng)電視上星綜合頻道內(nèi)容管理。今年，我們要鞏固上星綜合頻道節(jié)目結(jié)構(gòu)化管理成果，進(jìn)一步加大調(diào)控治理力度，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范收視調(diào)查行為，加強(qiáng)節(jié)目綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)，努力推動(dòng)廣播電視節(jié)目向更高品質(zhì)邁進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理，鞏固境外電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，確保電視熒屏綠色健康、新型載體上的視聽(tīng)節(jié)目傳播安全。改革完善網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)出版秩序。

四、牢牢把握正確政治方向，必須體現(xiàn)到敢于發(fā)聲、敢于亮劍和強(qiáng)化陣地管理上來(lái)

敢于擔(dān)當(dāng)是做好新聞?shì)浾摴ぷ鞯谋厝灰?。新聞出版廣播影視戰(zhàn)線處于意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)前沿，必須以戰(zhàn)士的姿態(tài)、戰(zhàn)斗的精神履行好職責(zé)使命，強(qiáng)化陣地管理，抓好導(dǎo)向管理、機(jī)構(gòu)管理、隊(duì)伍管理、市場(chǎng)管理。新聞?shì)浾摴ぷ髡卟荒墚?dāng)好好先生、東郭先生、開(kāi)明紳士，對(duì)重大政治原則和大是大非問(wèn)題，要敢于交鋒、敢于亮劍。對(duì)惡意攻擊、造謠生事，要堅(jiān)決回?fù)簟＝陙?lái)，我們面對(duì)噪音雜音敢于發(fā)聲、敢于亮劍，比如，中央人民廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái)都辦了以正視聽(tīng)的欄目節(jié)目，及時(shí)澄清真相，正確引導(dǎo)公眾；面對(duì)行業(yè)亂象，我們敢于管理、敢于碰硬，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。比如，打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)去年查辦案件540起，對(duì)65名從業(yè)人員作出吊銷記者證等行政處理；清理整頓中央新聞單位駐地方機(jī)構(gòu)，去年撤銷合并機(jī)構(gòu)1181家，清退1435人；處理違規(guī)不當(dāng)廣播電視節(jié)目160多起，查處叫停違規(guī)廣告300余條；查處有害視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站4000余家，處理違規(guī)網(wǎng)上視聽(tīng)節(jié)目9000多個(gè)，有力規(guī)范了新聞傳播秩序。

在新的時(shí)代條件下抓好陣地管理，要把握意識(shí)形態(tài)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持原則、嚴(yán)把底線、守住陣地，也必須適應(yīng)深化行政體制改革的新要求，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保依法、全面、科學(xué)、高效履行好各項(xiàng)管理職能。要重點(diǎn)抓好“兩個(gè)結(jié)合”。一是把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)管理和新業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新興媒體、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新業(yè)態(tài)管理并重，推進(jìn)管理的融合貫通，做到同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字出版非?；钴S，要在保護(hù)其發(fā)展積極性的同時(shí)，建好閘門、配好剎車，引導(dǎo)其良性發(fā)展、有序發(fā)展。二是把解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，既要立足當(dāng)前，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，如新聞敲詐、黑廣播，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著手從制度規(guī)范、體制機(jī)制上解決問(wèn)題。近年來(lái)，對(duì)新聞出版廣播影視領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，我們一方面重拳出擊，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，規(guī)范傳播秩序，另一方面加快立法進(jìn)程，出臺(tái)一系列管理辦法，為依法管理提供有力保障。