理念是理論的“綱”，決定理論的觀念體系和結(jié)構(gòu)框架。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為形成當(dāng)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理論、新體系、新話語開辟了道路。

構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理論

當(dāng)前，我國進(jìn)入全面建成小康社會的決勝階段，處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵期，面臨跨越“中等收入陷阱”的嚴(yán)峻考驗(yàn)?，F(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論特別是作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)重要分支的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段、新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，表現(xiàn)出歷史局限性和理論局限性，無法解釋中國的發(fā)展問題，更不可能破解中國發(fā)展面臨的重大理論和實(shí)踐難題。這就需要落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理論。

構(gòu)建發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新理論。作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最具代表性的理論，劉易斯二元經(jīng)濟(jì)論一直被推崇為指導(dǎo)發(fā)展中國家從落后狀態(tài)進(jìn)入工業(yè)化、現(xiàn)代化狀態(tài)的經(jīng)典理論。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一些方面自覺或不自覺地遵循了這一發(fā)展模式，如保持工資的較低水平以增加企業(yè)利潤，擴(kuò)大企業(yè)投資以加速工業(yè)化等。但是，這些主要研究發(fā)展中國家從低收入階段向中等收入階段邁進(jìn)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，面對我國從中等偏上收入階段向高收入階段跨越時遇到的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等難題時，就失去或部分失去了解釋力和應(yīng)用價值。這也是一些中等收入國家未能及時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而陷入“中等收入陷阱”的理論原因之一。新發(fā)展理念的提出，將指導(dǎo)我國在以下五個方面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新理論：一是從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；二是從不協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三是從不可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展，突破資源環(huán)境的瓶頸制約；四是從注重“引進(jìn)來”的單向開放轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來”和“走出去”并重的全方位開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制；五是堅(jiān)持走共同富裕道路，把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

構(gòu)建新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新理論。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)為發(fā)展中國家設(shè)計(jì)工業(yè)化道路，即傳統(tǒng)工業(yè)化道路。雖然現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論也強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步、人力資本、全要素生產(chǎn)率等對推動增長的重要性，以及隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而突出知識和信息技術(shù)對增長的重要價值，但它主要關(guān)注的是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長問題，主要解決的是知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)達(dá)國家所面臨的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，而忽略了知識經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中國家面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題尚未解決的情況下，知識經(jīng)濟(jì)撲面而來，使發(fā)展中國家面臨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的發(fā)展問題。因此，發(fā)展中國家如何在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中同時推進(jìn)信息化和知識化，并運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)和農(nóng)業(yè)，就成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論必須解決的新課題。新發(fā)展理念特別是創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念的提出，將為發(fā)展中國家解決三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題提供方向和思路。一是協(xié)調(diào)工業(yè)化與信息化，走新型工業(yè)化道路；二是協(xié)調(diào)工業(yè)化、信息化與城鎮(zhèn)化，走產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚和智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)互動的新型城鎮(zhèn)化道路；三是協(xié)調(diào)工業(yè)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，走用工業(yè)化和信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；四是協(xié)調(diào)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化，通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供巨大市場，為信息化快速發(fā)展開辟廣闊道路。

構(gòu)建發(fā)展中國家創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然注重技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展的重要作用，但其重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家利用后發(fā)優(yōu)勢，通過學(xué)習(xí)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。后發(fā)優(yōu)勢理論對處于低收入階段的發(fā)展中國家推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是可行的、有效的，因?yàn)檫@類國家與發(fā)達(dá)國家之間存在較大的技術(shù)差距，通過學(xué)習(xí)和引進(jìn)技術(shù)，可以在較短時間內(nèi)以較低的成本加快技術(shù)進(jìn)步。改革開放以來，我國按照這一路徑，有效促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，推動了經(jīng)濟(jì)快速增長。但當(dāng)我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、一些領(lǐng)域的技術(shù)水平已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家、需要在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上尋求突破的情況下，學(xué)習(xí)和引進(jìn)技術(shù)對技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)就越來越小，因?yàn)楹诵募夹g(shù)和關(guān)鍵技術(shù)是學(xué)不來、引不進(jìn)的。同時，知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步速度加快，也使發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的空間越來越小。創(chuàng)新發(fā)展理念的提出，將指導(dǎo)我國從以下幾個方向豐富創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理論：一是在一些科技領(lǐng)域占領(lǐng)全球科技制高點(diǎn)，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列或前列；不僅要推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是整合大專院校和科研院所的科研力量，進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研、用協(xié)同創(chuàng)新，尋求科學(xué)或工程領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究的重大突破。二是既要立足于自己的力量推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，也要通過“引進(jìn)來”和“走出去”整合全球資源推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。三是通過深化教育和科技體制改革，為創(chuàng)新發(fā)展提供必要的制度保障。四是通過深化文化體制改革，為創(chuàng)新發(fā)展提供必要的文化環(huán)境。