近日，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016－2020年）》（以下簡稱“七五”普法規(guī)劃），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

通知指出，全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。深入開展法治宣傳教育，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神的重要任務(wù)，是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要保障。

通知要求，各級黨委和政府要把法治宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制，確保“七五”普法規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅持從青少年抓起，把法治教育納入國民教育體系，引導(dǎo)青少年從小掌握法律知識、樹立法治意識、養(yǎng)成守法習(xí)慣。要堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）等法治創(chuàng)建活動，全面提高全社會法治化治理水平。要推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合，促進(jìn)實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。要健全普法宣傳教育機(jī)制，實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，健全媒體公益普法制度，推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新，不斷增強法治宣傳教育的實效。要通過深入開展法治宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，建設(shè)法治文化，充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎(chǔ)作用，推動全社會樹立法治意識，為順利實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會營造良好的法治環(huán)境。

《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016－2020年）》全文如下。

在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃（2011－2015年）順利實施完成，法治宣傳教育工作取得顯著成效。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到深入宣傳，法治宣傳教育主題活動廣泛開展，多層次多領(lǐng)域依法治理不斷深化，法治創(chuàng)建活動全面推進(jìn)，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對全面依法治國作出了重要部署，對法治宣傳教育提出了新的更高要求，明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務(wù)和重要措施。十八屆三中全會要求“健全社會普法教育機(jī)制”；十八屆四中全會要求“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育”；十八屆五中全會要求“弘揚社會主義法治精神，增強全社會特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習(xí)慣”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”，要求法治宣傳教育“要創(chuàng)新宣傳形式，注重宣傳實效”，為法治宣傳教育工作指明了方向，提供了基本遵循。與新形勢新任務(wù)的要求相比，有的地方和部門對法治宣傳教育重要性的認(rèn)識還不到位，普法宣傳教育機(jī)制還不夠健全，實效性有待進(jìn)一步增強。深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，對于服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有十分重要的意義。為做好第七個五年法治宣傳教育工作，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

第七個五年法治宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照全面依法治國新要求，深入開展法治宣傳教育，扎實推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建，弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，推進(jìn)法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，健全普法宣傳教育機(jī)制，推動工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎(chǔ)作用，推動全社會樹立法治意識，為“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。

第七個五年法治宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：普法宣傳教育機(jī)制進(jìn)一步健全，法治宣傳教育實效性進(jìn)一步增強，依法治理進(jìn)一步深化，全民法治觀念和全體黨員黨章黨規(guī)意識明顯增強，全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

第七個五年法治宣傳教育工作應(yīng)遵循以下原則：

——堅持圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞黨和國家中心工作開展法治宣傳教育，更好地服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，為全面實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃營造良好法治環(huán)境。

——堅持依靠群眾，服務(wù)群眾。以滿足群眾不斷增長的法治需求為出發(fā)點和落腳點，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育，增強全社會尊法學(xué)法守法用法意識，使國家法律和黨內(nèi)法規(guī)為黨員群眾所掌握、所遵守、所運用。

——堅持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅持法治宣傳教育與依法治理有機(jī)結(jié)合，把法治宣傳教育融入立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)活動中，引導(dǎo)黨員群眾在法治實踐中自覺學(xué)習(xí)、運用國家法律和黨內(nèi)法規(guī)，提升法治素養(yǎng)。

——堅持分類指導(dǎo)，突出重點。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)及不同對象的實際和特點，分類實施法治宣傳教育。突出抓好重點對象，帶動和促進(jìn)全民普法。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展，注重實效?？偨Y(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，推動法治宣傳教育工作理念、機(jī)制、載體和方式方法創(chuàng)新，不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性，力戒形式主義。