保障改善民生 提高共享水平(2)

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保障改善民生 提高共享水平(2)

摘要:改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、艱巨的、復(fù)雜的工程。保障和改善民生“沒(méi)有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。這就要求各級(jí)各地黨委政府,要有長(zhǎng)期抓、堅(jiān)持做的決心,要積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),善始善終、善做善成,接力奮斗、持續(xù)努力,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的民生需求,不斷保障和改善民生,讓老百姓過(guò)上更有保障、更有尊嚴(yán)的幸福生活,切實(shí)用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”。

保障和改善民生必須守住底線。由于每個(gè)人稟賦不同、能力有異,業(yè)績(jī)有優(yōu)劣、機(jī)遇有差異,因而獲得的報(bào)酬和生活水平是有差別的,但社會(huì)應(yīng)該提供基本生活保障。守住底線就是要?;?、托住底,主要內(nèi)容應(yīng)該包括:一是托住普遍的基本保障的底。要在醫(yī)療、養(yǎng)老、義務(wù)教育等方面提供基本保障,滿足人們基本生存和發(fā)展需求;二是托住特殊困難人群的底,對(duì)特定人群進(jìn)行特殊救助和扶持,守住他們生活的底線;三是托住急需救助人群的底,幫他們渡過(guò)生活中不期而遇的各種難關(guān)。另外,還要保證社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),過(guò)高的福利水平會(huì)超出現(xiàn)有的國(guó)家供給能力,危及國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

保障和改善民生必須突出重點(diǎn)。保障和改善民生要突出重點(diǎn),不能眉毛胡子一把抓。要時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,多想想困難群眾,多想想貧困地區(qū),多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做些錦上添花、花上壘花的虛功。一方面要突出重點(diǎn)人群。對(duì)各類困難群眾,要格外關(guān)注、關(guān)愛(ài)、關(guān)心,千方百計(jì)幫助他們排憂解難。精準(zhǔn)扶貧,實(shí)際上就是要解決我們民生方面最大的短板即貧困人口問(wèn)題。另一方面要突出重點(diǎn)地區(qū)。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),主戰(zhàn)場(chǎng)是集中連片特殊困難地區(qū)。各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的情況下優(yōu)先向貧困地區(qū)安排,引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移;幫扶不同地區(qū)要因地制宜、對(duì)癥下藥;幫扶手段既要有直接的經(jīng)濟(jì)手段,更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的教育等手段。全面小康是每一個(gè)中國(guó)人共建共享的小康,“一個(gè)都不能少”“決不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”。扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的一項(xiàng)任務(wù)。時(shí)不我待,扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。

保障和改善民生必須完善制度。“完善制度”,就要堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),建立更加公平和可持續(xù)的社會(huì)保障制度。社會(huì)建設(shè)要注重制度建設(shè),著力解決地區(qū)差異大、制度碎片化問(wèn)題。要不斷改革和完善教育、就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障等基本民生制度。

保障和改善民生必須引導(dǎo)預(yù)期。引導(dǎo)預(yù)期的思路,就是要使民生改善既成為黨和政府工作的方向,又成為廣大人民群眾自身奮斗的目標(biāo)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平,政府主要是保基本,不要作過(guò)多過(guò)高的承諾,多做雪中送炭的重點(diǎn)民生工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)勤勞致富改善生活,政府不能包打天下。這是因?yàn)榕ψ屓嗣襁^(guò)上更好生活是黨和政府工作的價(jià)值追求和職責(zé)所在,但不是說(shuō)黨和國(guó)家就要大包大攬。“知屋漏者在宇下”,政府改善民生既要盡力而為,也要量力而行。幸福不會(huì)從天而降,要引導(dǎo)人們通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富。“一勤天下無(wú)難事”,要通過(guò)各種途徑不斷進(jìn)行宣傳,要讓全體人民都意識(shí)到,勞動(dòng)是財(cái)富的源泉,也是幸福的源泉。 (執(zhí)筆:沈傳亮)

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):張少華最后修改:
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