三、措施與對策

1、建立和完善精神文明建設管理和運行機制。

首先要完善領導機制，解決好誰來抓的問題。各級黨委、政府要建立一個堅強有力的領導班子，把工作責任落實到人。改進工作方式，強化服務意識，從組織和制度上保證農村精神文明建設增加實效。二是要加強基層組織建設，解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設，特別是黨支部、村委會的建設，使之成為能夠帶領農民適應市場經濟、勤勞致富，進行三個文明建設的堅強領導核心。三要發(fā)揮群眾組織作用，解決好合力抓的問題。充分發(fā)揮村委會、民兵、婦聯、共青團組織以及其他群眾自治組織的作用，形成在村黨支部領導下的各基層組織協調運行，民主管理新體制。形成強大合力，共同做好農民群眾的思想政治工作。用社會主義的思想道德觀念和健康、進步的文化生活占領農村意識形態(tài)陣地，促進鄉(xiāng)風文明建設。

2、加強未成年人思想道德建設。

用好鄉(xiāng)村學校、鄉(xiāng)村學校少年宮這些教育陣地，針對當前價值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題，編印通俗易懂的德育教材，有針對性地開展社會主義榮辱觀、道德觀、移風易俗和行為養(yǎng)成教育，要引導他們講給家長聽，要求家長做，從而促進廣大群眾樹立正確的思想觀念和良好的道德風尚。

3、加強鎮(zhèn)村環(huán)境建設，提高村民生活質量。

按照“高起點規(guī)劃、高標準要求、分階段實施、按能力建新、有重點改舊、全方位整治”的要求，加強農村規(guī)劃、建設和管理。把集中整治與加強管理結合起來，注重日常維護，鞏固整治成效。通過行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范村民的行為，改變農村公共衛(wèi)生意識無章可循、無人監(jiān)管的狀況。要加大執(zhí)法力度，對于違章搭建、破壞公共設施等行為，不僅要進行輿論譴責，而且要嚴格予以懲處。建立保潔隊伍，除了做好日常保潔工作之外，還要定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，清理衛(wèi)生死角。

4、深化民俗改革，樹立農村文明新風。

加強經常性的宣傳、教育工作。要嚴格區(qū)分合法宗教信仰和非法迷信活動的界限，堅決禁止有組織、大規(guī)模、集體性的封建迷信活動，進一步凈化社會風氣。在殯葬改革方面，要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現象，健全管理規(guī)范、加大執(zhí)行力度、完善服務設施，防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面，要繼續(xù)通過村級紅白理事會來加強引導，通過修改完善有關村規(guī)民約來加強群眾的自我教育和自我管理，進一步樹立農村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風尚。

5、加快文化設施建設，豐富群眾文化生活。

要加大農村文化設施建設力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站為龍頭、村文化活動室為基礎的農村文化網絡。要切實加強農村公共文化設施建設和管理，努力做到有場所、有設備、有管理、有活動、有效益、有吸引力。重點抓好影劇院，圖書閱覽室、文體活動中心、文化夜校的建設。村級文體設施建設要結合農村三個一工程，按照“三室”（圖書室、廣播室、綜合活動室）、“一臺”（農村小戲臺）、“一校”（現代文化夜校）的要求，建設綜合性、多功能的群眾文化活動場所。進一步整合現有資源，把設施建設作為“民心工程”落到實處。  

6、加強對農民的教育，培育新型農民。

充分利用農民夜校、各類職業(yè)技術學院、農技推廣服務站等教育培訓資源，鼓勵支持企業(yè)、合作經濟組織、民營機構等組織參與農民教育培訓，形成多渠道對農民培訓的機制。依托產業(yè)發(fā)展，重點對農民開展農業(yè)實用技術培訓、職業(yè)技能培訓和農村勞動力轉移、輸出前的定向、訂單培訓。充分利用各種科技智力資源，促進農民素質的提高。引導教育農民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，努力培養(yǎng)造就一批能適應市場經濟發(fā)展要求的有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。

7、繼續(xù)開展星級系列評選活動。

文明戶是文明村鎮(zhèn)的基礎，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)要從創(chuàng)文明戶抓起。只有抓好文明戶建設，農村精神文明建設的各項任務才能進村、入戶、到人，才能落到實處。要繼續(xù)認真開展星級系列創(chuàng)建活動，組織各村鎮(zhèn)繼續(xù)把這項活動扎實開展好。要以明星鎮(zhèn)村為旗幟，樹典型，帶全面，不斷擴大先進面，推動農村整體創(chuàng)建水平不斷提高。要結合黨的群眾路線教育實踐活動，大力弘揚先進，鼓勵上進，對農村涌現出來的先進典型要善于發(fā)現善于總結，并進行大張旗鼓的宣傳。

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