三、措施與對策

1、建立和完善精神文明建設(shè)管理和運行機(jī)制。

首先要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，解決好誰來抓的問題。各級黨委、政府要建立一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，把工作責(zé)任落實到人。改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識，從組織和制度上保證農(nóng)村精神文明建設(shè)增加實效。二是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，解決好抓落實的問題。搞好村級組織建設(shè)，特別是黨支部、村委會的建設(shè)，使之成為能夠帶領(lǐng)農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、勤勞致富，進(jìn)行三個文明建設(shè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。三要發(fā)揮群眾組織作用，解決好合力抓的問題。充分發(fā)揮村委會、民兵、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織以及其他群眾自治組織的作用，形成在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的各基層組織協(xié)調(diào)運行，民主管理新體制。形成強(qiáng)大合力，共同做好農(nóng)民群眾的思想政治工作。用社會主義的思想道德觀念和健康、進(jìn)步的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村意識形態(tài)陣地，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

2、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

用好鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮這些教育陣地，針對當(dāng)前價值取向錯位、道德失范、誠信缺失、是非觀念模糊等問題，編印通俗易懂的德育教材，有針對性地開展社會主義榮辱觀、道德觀、移風(fēng)易俗和行為養(yǎng)成教育，要引導(dǎo)他們講給家長聽，要求家長做，從而促進(jìn)廣大群眾樹立正確的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè)，提高村民生活質(zhì)量。

按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、分階段實施、按能力建新、有重點改舊、全方位整治”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理。把集中整治與加強(qiáng)管理結(jié)合起來，注重日常維護(hù)，鞏固整治成效。通過行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范村民的行為，改變農(nóng)村公共衛(wèi)生意識無章可循、無人監(jiān)管的狀況。要加大執(zhí)法力度，對于違章搭建、破壞公共設(shè)施等行為，不僅要進(jìn)行輿論譴責(zé)，而且要嚴(yán)格予以懲處。建立保潔隊伍，除了做好日常保潔工作之外，還要定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，清理衛(wèi)生死角。

4、深化民俗改革，樹立農(nóng)村文明新風(fēng)。

加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳、教育工作。要嚴(yán)格區(qū)分合法宗教信仰和非法迷信活動的界限，堅決禁止有組織、大規(guī)模、集體性的封建迷信活動，進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。在殯葬改革方面，要針對某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現(xiàn)象，健全管理規(guī)范、加大執(zhí)行力度、完善服務(wù)設(shè)施，防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面，要繼續(xù)通過村級紅白理事會來加強(qiáng)引導(dǎo)，通過修改完善有關(guān)村規(guī)民約來加強(qiáng)群眾的自我教育和自我管理，進(jìn)一步樹立農(nóng)村喜事新辦、喪事簡辦、神事不辦的新風(fēng)尚。

5、加快文化設(shè)施建設(shè)，豐富群眾文化生活。

要加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站為龍頭、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)。要切實加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)和管理，努力做到有場所、有設(shè)備、有管理、有活動、有效益、有吸引力。重點抓好影劇院，圖書閱覽室、文體活動中心、文化夜校的建設(shè)。村級文體設(shè)施建設(shè)要結(jié)合農(nóng)村三個一工程，按照“三室”（圖書室、廣播室、綜合活動室）、“一臺”（農(nóng)村小戲臺）、“一校”（現(xiàn)代文化夜校）的要求，建設(shè)綜合性、多功能的群眾文化活動場所。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，把設(shè)施建設(shè)作為“民心工程”落到實處。  

6、加強(qiáng)對農(nóng)民的教育，培育新型農(nóng)民。

充分利用農(nóng)民夜校、各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)技推廣服務(wù)站等教育培訓(xùn)資源，鼓勵支持企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、民營機(jī)構(gòu)等組織參與農(nóng)民教育培訓(xùn)，形成多渠道對農(nóng)民培訓(xùn)的機(jī)制。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、輸出前的定向、訂單培訓(xùn)。充分利用各種科技智力資源，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高。引導(dǎo)教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，努力培養(yǎng)造就一批能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。

7、繼續(xù)開展星級系列評選活動。

文明戶是文明村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)要從創(chuàng)文明戶抓起。只有抓好文明戶建設(shè)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項任務(wù)才能進(jìn)村、入戶、到人，才能落到實處。要繼續(xù)認(rèn)真開展星級系列創(chuàng)建活動，組織各村鎮(zhèn)繼續(xù)把這項活動扎實開展好。要以明星鎮(zhèn)村為旗幟，樹典型，帶全面，不斷擴(kuò)大先進(jìn)面，推動農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不斷提高。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，大力弘揚先進(jìn)，鼓勵上進(jìn)，對農(nóng)村涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要善于發(fā)現(xiàn)善于總結(jié)，并進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。