三、措施與對(duì)策

1、建立和完善精神文明建設(shè)管理和運(yùn)行機(jī)制。

首先要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，解決好誰來抓的問題。各級(jí)黨委、政府要建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，把工作責(zé)任落實(shí)到人。改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，從組織和制度上保證農(nóng)村精神文明建設(shè)增加實(shí)效。二是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，解決好抓落實(shí)的問題。搞好村級(jí)組織建設(shè)，特別是黨支部、村委會(huì)的建設(shè)，使之成為能夠帶領(lǐng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、勤勞致富，進(jìn)行三個(gè)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。三要發(fā)揮群眾組織作用，解決好合力抓的問題。充分發(fā)揮村委會(huì)、民兵、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織以及其他群眾自治組織的作用，形成在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的各基層組織協(xié)調(diào)運(yùn)行，民主管理新體制。形成強(qiáng)大合力，共同做好農(nóng)民群眾的思想政治工作。用社會(huì)主義的思想道德觀念和健康、進(jìn)步的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

2、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

用好鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮這些教育陣地，針對(duì)當(dāng)前價(jià)值取向錯(cuò)位、道德失范、誠(chéng)信缺失、是非觀念模糊等問題，編印通俗易懂的德育教材，有針對(duì)性地開展社會(huì)主義榮辱觀、道德觀、移風(fēng)易俗和行為養(yǎng)成教育，要引導(dǎo)他們講給家長(zhǎng)聽，要求家長(zhǎng)做，從而促進(jìn)廣大群眾樹立正確的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。

3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè)，提高村民生活質(zhì)量。

按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、分階段實(shí)施、按能力建新、有重點(diǎn)改舊、全方位整治”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理。把集中整治與加強(qiáng)管理結(jié)合起來，注重日常維護(hù)，鞏固整治成效。通過行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范村民的行為，改變農(nóng)村公共衛(wèi)生意識(shí)無章可循、無人監(jiān)管的狀況。要加大執(zhí)法力度，對(duì)于違章搭建、破壞公共設(shè)施等行為，不僅要進(jìn)行輿論譴責(zé)，而且要嚴(yán)格予以懲處。建立保潔隊(duì)伍，除了做好日常保潔工作之外，還要定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，清理衛(wèi)生死角。

4、深化民俗改革，樹立農(nóng)村文明新風(fēng)。

加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳、教育工作。要嚴(yán)格區(qū)分合法宗教信仰和非法迷信活動(dòng)的界限，堅(jiān)決禁止有組織、大規(guī)模、集體性的封建迷信活動(dòng)，進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。在殯葬改革方面，要針對(duì)某些地方仍有存在的葬儀鋪排的現(xiàn)象，健全管理規(guī)范、加大執(zhí)行力度、完善服務(wù)設(shè)施，防止變相回潮。在婚喪嫁娶方面，要繼續(xù)通過村級(jí)紅白理事會(huì)來加強(qiáng)引導(dǎo)，通過修改完善有關(guān)村規(guī)民約來加強(qiáng)群眾的自我教育和自我管理，進(jìn)一步樹立農(nóng)村喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、神事不辦的新風(fēng)尚。

5、加快文化設(shè)施建設(shè)，豐富群眾文化生活。

要加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站為龍頭、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)和管理，努力做到有場(chǎng)所、有設(shè)備、有管理、有活動(dòng)、有效益、有吸引力。重點(diǎn)抓好影劇院，圖書閱覽室、文體活動(dòng)中心、文化夜校的建設(shè)。村級(jí)文體設(shè)施建設(shè)要結(jié)合農(nóng)村三個(gè)一工程，按照“三室”（圖書室、廣播室、綜合活動(dòng)室）、“一臺(tái)”（農(nóng)村小戲臺(tái)）、“一校”（現(xiàn)代文化夜校）的要求，建設(shè)綜合性、多功能的群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，把設(shè)施建設(shè)作為“民心工程”落到實(shí)處。  

6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育，培育新型農(nóng)民。

充分利用農(nóng)民夜校、各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)技推廣服務(wù)站等教育培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)支持企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、民營(yíng)機(jī)構(gòu)等組織參與農(nóng)民教育培訓(xùn)，形成多渠道對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的機(jī)制。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、輸出前的定向、訂單培訓(xùn)。充分利用各種科技智力資源，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高。引導(dǎo)教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，努力培養(yǎng)造就一批能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。

7、繼續(xù)開展星級(jí)系列評(píng)選活動(dòng)。

文明戶是文明村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)要從創(chuàng)文明戶抓起。只有抓好文明戶建設(shè)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)才能進(jìn)村、入戶、到人，才能落到實(shí)處。要繼續(xù)認(rèn)真開展星級(jí)系列創(chuàng)建活動(dòng)，組織各村鎮(zhèn)繼續(xù)把這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展好。要以明星鎮(zhèn)村為旗幟，樹典型，帶全面，不斷擴(kuò)大先進(jìn)面，推動(dòng)農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不斷提高。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)，鼓勵(lì)上進(jìn)，對(duì)農(nóng)村涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型要善于發(fā)現(xiàn)善于總結(jié)，并進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。