貫徹落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬

“四個(gè)堅(jiān)持扭住”不僅強(qiáng)調(diào)“扭住”，而且強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持”，這充分體現(xiàn)了習(xí)主席對(duì)抓基層的決心和恒心。貫徹落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”要求，也要有咬定青山不放松、不解決問題不撒手的韌勁和意志，把“四個(gè)堅(jiān)持扭住”要求貫穿于依照《綱要》建基層的軌道，形成抓基層打基礎(chǔ)的經(jīng)常性機(jī)制。

用“四個(gè)堅(jiān)持扭住”轉(zhuǎn)變抓基層的思想觀念。“四個(gè)堅(jiān)持扭住”蘊(yùn)含著適應(yīng)新時(shí)代新要求的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)，貫徹落實(shí)必須從轉(zhuǎn)變思想觀念做起。一是從抓基層就是給錢給物的思維定勢(shì)中解放出來，牢固確立在基層黨組織建設(shè)上用勁的思想觀念，著力把基層黨支部搞堅(jiān)強(qiáng)；二是從就基層抓基層的思維定勢(shì)中解放出來，牢固確立圍繞戰(zhàn)備訓(xùn)練來抓的思想觀念，著力實(shí)現(xiàn)抓基層與抓戰(zhàn)備的統(tǒng)一；三是從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)越俎代庖抓基層的思維定勢(shì)中解放出來，牢固確立依靠廣大官兵主建自建的思想觀念，著力激發(fā)建基層的動(dòng)力和活力；四是從習(xí)慣于用土政策土規(guī)定土辦法另搞一套抓基層的思維定勢(shì)中解放出來，牢固確立按照條令條例規(guī)范抓基層的思想觀念，著力克服“五多”、保持部隊(duì)正規(guī)秩序。

用“四個(gè)堅(jiān)持扭住”理清抓基層的基本思路。“四個(gè)堅(jiān)持扭住”對(duì)基層建設(shè)提出了新要求、明確了新標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)了新期望，為各級(jí)制定抓基層的路線圖提供了坐標(biāo)系。一是把強(qiáng)軍目標(biāo)作為總引領(lǐng)。“四個(gè)堅(jiān)持扭住”的思考原點(diǎn)，是推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根。按照“四個(gè)堅(jiān)持扭住”抓基層，必須始終盯住強(qiáng)軍目標(biāo)，將其作為一條紅線貫穿于基層各項(xiàng)工作之中。二是把黨支部建設(shè)作為重點(diǎn)來抓。“四個(gè)堅(jiān)持扭住”首先強(qiáng)調(diào)抓好黨組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這就要求把發(fā)揮核心堡壘作用的黨支部作為重點(diǎn)突出出來，增強(qiáng)黨支部的“造血”功能，提高支部解決自身問題、領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)和帶領(lǐng)官兵遂行任務(wù)的能力。三是把解決突出問題作為突破口。要用“四個(gè)堅(jiān)持扭住”這面鏡子來系統(tǒng)審視基層建設(shè)找差距，運(yùn)用這一有力武器來解決當(dāng)前基層建設(shè)中比較突出的組織薄弱、游離中心、活力不足、部隊(duì)忙亂等問題。

把“四個(gè)堅(jiān)持扭住”落實(shí)到基層工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)。“四個(gè)堅(jiān)持扭住”不僅在一時(shí)一事上要加以認(rèn)真落實(shí)，而且在全時(shí)空、全員額、全領(lǐng)域要始終堅(jiān)持、始終扭住。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中落實(shí)。要把“四個(gè)堅(jiān)持扭住”貫徹到一切工作之中，體現(xiàn)到指導(dǎo)思想、工作安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、方法措施里。在完成任務(wù)中落實(shí)。完成任務(wù)是貫徹落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”的著力點(diǎn)。隨著部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)日益常態(tài)化，落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”也要滲透在各項(xiàng)任務(wù)中常態(tài)化；隨著部隊(duì)拉動(dòng)完成戰(zhàn)備任務(wù)越來越多，也要把“四個(gè)堅(jiān)持扭住”落實(shí)到“動(dòng)中抓建”的各項(xiàng)工作中。在評(píng)價(jià)監(jiān)督中落實(shí)。無論是平時(shí)的日常檢查，還是階段性的工作評(píng)估，以及年終“雙爭”評(píng)比和表彰，都要在評(píng)價(jià)監(jiān)督內(nèi)容上充分體現(xiàn)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”要求，切實(shí)讓各級(jí)形成落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持扭住”的認(rèn)識(shí)自覺和行動(dòng)自覺。（執(zhí)筆：吳志忠、胡映衛(wèi)、王定明）