周仲飛
(中國(guó)浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng))
中國(guó)浦東干部學(xué)院堅(jiān)持教學(xué)、科研、咨詢一體化建設(shè),在決策咨詢方面著重發(fā)揮如下作用:發(fā)揮教師在決策過(guò)程當(dāng)中的主導(dǎo)作用,根據(jù)學(xué)院以專題研討班為主的特點(diǎn),教師組織研究性教學(xué),開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研討,再將學(xué)習(xí)研究的成果概括整理、形成決策咨詢報(bào)告;發(fā)揮學(xué)員在決策咨詢中的重要作用,學(xué)員依托專題班次設(shè)立隨機(jī)立項(xiàng)課題,開展決策咨詢研究,開展領(lǐng)導(dǎo)干部思想動(dòng)態(tài)滾動(dòng)調(diào)查,針對(duì)中央大政方針、決策部署和社會(huì)熱點(diǎn)科學(xué)設(shè)計(jì)問(wèn)卷,深入分析研究、提出對(duì)策建議;發(fā)揮兼職教授在決策咨詢過(guò)程當(dāng)中的作用,與教師緊密互動(dòng),取得了良好的效果;先后創(chuàng)辦了《領(lǐng)導(dǎo)參考》《研究咨詢》,作為決策咨詢研究平臺(tái),通過(guò)這兩份內(nèi)參將決策咨詢成果上報(bào)中央。
李向軍
(光明日?qǐng)?bào)理論部主任、光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心主任)
光明日?qǐng)?bào)順應(yīng)時(shí)代潮流、呼應(yīng)學(xué)界訴求,不但在智庫(kù)報(bào)道方面走在前列,在理念上也不斷深化,逐步確立了智庫(kù)化傳播的辦報(bào)思路。
我們認(rèn)為,媒體的智庫(kù)化傳播至少有三條路徑。首先,把智庫(kù)輔助決策、資政啟民的價(jià)值取向作為基本理念貫穿全局工作,追求有調(diào)研、有分析、有深度的報(bào)道,培養(yǎng)有思想、有研判能力的智庫(kù)型隊(duì)伍。其次,做好智庫(kù)成果的宣傳報(bào)道,當(dāng)好智庫(kù)與政府、智庫(kù)與社會(huì)之間的信息橋梁與溝通紐帶,幫助智庫(kù)成果充分轉(zhuǎn)化、釋放能量。再次,發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)專家學(xué)者,建立自身的智庫(kù)機(jī)構(gòu)、策劃組織選題,提供高質(zhì)量的研究成果。光明日?qǐng)?bào)正在沿著這樣的路徑不斷探索,一方面,我們著力加強(qiáng)智庫(kù)傳播功能,2014年12月,在中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)熱潮初起之時(shí),光明日?qǐng)?bào)推出《智庫(kù)》版,創(chuàng)刊一年多來(lái),《智庫(kù)》版已經(jīng)推出近70期,刊發(fā)一大批智庫(kù)成果、研究文章、重要活動(dòng)追蹤報(bào)道。在“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想出臺(tái)、首批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)啟動(dòng)、全國(guó)兩會(huì)精神解讀、“十三五”規(guī)劃闡釋等重要節(jié)點(diǎn),《智庫(kù)》版組織的報(bào)道都獲得各界好評(píng),撰寫的智庫(kù)建設(shè)典型案例系列報(bào)道引起廣泛關(guān)注。另一方面,陸續(xù)建立有光明特色的智庫(kù)機(jī)構(gòu)。2015年5月,光明日?qǐng)?bào)智庫(kù)研究與發(fā)布中心正式成立,中心邀請(qǐng)和組織專家團(tuán)隊(duì)研究中外智庫(kù)建設(shè)情況,發(fā)布中國(guó)智庫(kù)研究成果,開展相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。今年1月,中心組織撰寫的《2015中國(guó)智庫(kù)年度發(fā)展報(bào)告》發(fā)布,對(duì)一年來(lái)全國(guó)智庫(kù)建設(shè)情況進(jìn)行了梳理總結(jié),得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度肯定,在智庫(kù)界產(chǎn)生較大影響。目前,更加細(xì)化的報(bào)告正在《智庫(kù)》版陸續(xù)刊登,計(jì)劃近期出版,為中國(guó)智庫(kù)建設(shè)提供參考。
燕爽
(中共上海市委宣傳部副部長(zhǎng)、上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組書記)
建設(shè)好中國(guó)特色新型智庫(kù),重點(diǎn)在于牢牢把握中央對(duì)智庫(kù)的核心要求。首先是要正確認(rèn)識(shí)智庫(kù)的重要地位。在中央文件和總書記講話中,都把智庫(kù)作為提高干部專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)思維、專業(yè)能力的一部分,作為防風(fēng)險(xiǎn)、提高治國(guó)理政能力和水平的一部分。要充分認(rèn)識(shí)這一定位。其次是要冷靜認(rèn)識(shí)智庫(kù)發(fā)展實(shí)際。當(dāng)前,智庫(kù)發(fā)展迅速,但是基礎(chǔ)還不扎實(shí)。新建智庫(kù)如雨后春筍般涌現(xiàn),但是質(zhì)量良莠不齊,一些不具備智庫(kù)研究能力的所謂“智庫(kù)”和真正的智庫(kù)同時(shí)存在,魚目混珠。還有一些地區(qū),不管實(shí)際需求如何,盲目成立智庫(kù)。再次是要充分認(rèn)識(shí)中國(guó)智庫(kù)的國(guó)情和特色,不能照搬西方的智庫(kù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)的決策過(guò)程中,有許多機(jī)構(gòu)在發(fā)揮智庫(kù)的功能,例如政策研究室、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、媒體內(nèi)參等等。這些都應(yīng)該納入智庫(kù)體系中去評(píng)價(jià)。在智庫(kù)發(fā)展方面,我國(guó)有自己的特色和成功之處,否則中國(guó)不會(huì)在重大決策中保持正確的方向,不會(huì)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,更不會(huì)有國(guó)家的進(jìn)步和民族的發(fā)展。因此,我們主張建立有中國(guó)特色的智庫(kù)評(píng)價(jià)體系和機(jī)制,把我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的真實(shí)情況反映出來(lái)。
當(dāng)然,我們也還有許多不足之處,需要改革和進(jìn)一步發(fā)展。要在智庫(kù)建設(shè)的供給側(cè)、需求側(cè)兩側(cè)發(fā)力。不僅要對(duì)智庫(kù)本身提出要求,也應(yīng)該對(duì)需求方進(jìn)行改革。在對(duì)智庫(kù)評(píng)價(jià)中,要明確智庫(kù)是為全社會(huì)服務(wù)的,不僅僅是為黨政部門服務(wù),也可以為行業(yè)服務(wù)、為老百姓服務(wù);智庫(kù)的工作不僅僅是提供決策建言,也需要影響社會(huì)輿論、改善社會(huì)風(fēng)氣、改變民眾的思維方式。評(píng)價(jià)智庫(kù)要有更廣闊的視野,同時(shí)也要注意對(duì)智庫(kù)的勞動(dòng)表示足夠的尊重,與智庫(kù)進(jìn)行良性溝通,這樣才能夠鼓勵(lì)智庫(kù)的積極性、提升智庫(kù)的研究成果質(zhì)量。
黃仁偉
(上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、歷史學(xué)所所長(zhǎng))
中國(guó)特色民主政治包括高度集中的決策機(jī)制、協(xié)商民主、選舉民主,中國(guó)特色新型智庫(kù)的研究取向也應(yīng)在這三方面有所體現(xiàn)。中國(guó)特色新型智庫(kù)的“新”主要體現(xiàn)在:敢于針對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,如房?jī)r(jià)、股市等社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的“重大疑難雜癥”進(jìn)行前瞻研究、復(fù)審研究、糾錯(cuò)研究,這是智庫(kù)的主要功能,也是智庫(kù)和行政部門的主要區(qū)別。行政部門是把定下來(lái)的事情做好,而智庫(kù)則要善于在定下來(lái)的事中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。智庫(kù)的發(fā)展還有助于改變我們的干部體制,一個(gè)干部有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題的能力、有沒(méi)有戰(zhàn)略思維,必須在智庫(kù)里檢驗(yàn)一下,經(jīng)得起檢驗(yàn)才能委以重任。
王輝耀
(國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)與全球化智庫(kù)主任)
智庫(kù)面臨著多重競(jìng)爭(zhēng)下如何創(chuàng)新的復(fù)雜局面。對(duì)于中國(guó)特色新型智庫(kù)的創(chuàng)新,我有以下幾點(diǎn)建議:一是智庫(kù)可以把人才的“旋轉(zhuǎn)門”旋轉(zhuǎn)起來(lái),讓大量有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)入智庫(kù),同時(shí),智庫(kù)人員也可以進(jìn)入體制內(nèi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),培養(yǎng)有跨界工作經(jīng)驗(yàn)的智庫(kù)領(lǐng)軍人才,同時(shí),還要從海外積極引進(jìn)智庫(kù)人才;二是要明確社會(huì)智庫(kù)非盈利研究機(jī)構(gòu)的法人地位,鼓勵(lì)學(xué)科基礎(chǔ)雄厚的高校開辦智庫(kù)專業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生從事智庫(kù)公益事業(yè),鼓勵(lì)國(guó)外智庫(kù)學(xué)者到中國(guó)智庫(kù)交流訪問(wèn),鼓勵(lì)外國(guó)留學(xué)生到中國(guó)智庫(kù)學(xué)習(xí);三是進(jìn)一步提升中國(guó)智庫(kù)的國(guó)際化程度,建議成立一個(gè)國(guó)際智庫(kù)聯(lián)盟或者全球智庫(kù)聯(lián)盟。
柴俊勇
(上海市人民政府原副秘書長(zhǎng))
在決策中善用和用好各類智庫(kù),我認(rèn)為要做到“五個(gè)善”:善始善終、知人善任、從善如流、實(shí)現(xiàn)善治、提出善策。目前,我們的黨政干部在決策過(guò)程中遇到了“四個(gè)難”:對(duì)形勢(shì)判斷難、信息分析難、輿論應(yīng)對(duì)難、本領(lǐng)提高難。黨政干部的能力短板導(dǎo)致了本領(lǐng)恐慌,因此,要著力構(gòu)建智庫(kù)和決策部門交流合作、溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,改變黨委政府和智庫(kù)之間“兩張皮”的現(xiàn)象,將智庫(kù)研究成果有效地納入決策過(guò)程中,使研究方向切合決策的實(shí)際需求。
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