在國家公共教育服務(wù)體系日趨健全、居民收入水平不斷提高的背景下，應(yīng)進一步加強政策引導、讓市場發(fā)力，滿足群眾日益增長的多樣化個性化教育需求，在助力人力資本積累和社會創(chuàng)造力增強的同時，積極創(chuàng)新教育供給方式，放大教育消費的經(jīng)濟效應(yīng)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)大局作出積極貢獻。

發(fā)揮教育的消費功能，完善聯(lián)動、可持續(xù)的教育服務(wù)體制。順應(yīng)消費升級大趨勢，調(diào)整和完善將教育深度融入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長效機制。一是樹立教育的消費功能理念，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，全面清理并修訂或廢止不適應(yīng)教育新消費新投資的法律法規(guī)和政策，加快研究制定具體實施方案和配套措施，形成政策合力。二是國家將教育納入整個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來統(tǒng)籌安排；教育系統(tǒng)內(nèi)部，針對各學段公辦與民辦教育結(jié)構(gòu)比例，科學確立各類教育的功能定位與發(fā)展空間。三是把學校、培訓機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)、社會等放在同一個平臺上，以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)籌教育空間、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿足教育需求、以教育服務(wù)帶動社會消費，堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合，引廠入校、送教進企，加快推動教育與工業(yè)、商業(yè)、文化、體育、旅游服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。

破除體制機制障礙，提升社會力量和消費者興教樂學的便利性。針對社會力量辦學有效投入不足、重要消費群體消費潛力釋放不夠的問題，需要加快破除體制機制障礙。一是修訂完善相關(guān)法律，加快教育的對內(nèi)對外開放，進一步解決民間資金投入教育準入難的問題。依法允許舉辦非營利性學校和營利性學校，并實行分類管理；放開社會資金進入教育的管制，放寬辦學層次、辦學條件和籌設(shè)期限，鼓勵社會力量辦學創(chuàng)新體制機制，保證制度鏈銜接到位，政策落實順暢。二是加快教育類事業(yè)單位分類改革，將從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的教育性機構(gòu)逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，規(guī)范轉(zhuǎn)制程序，完善過渡政策，鼓勵其提供更多切合市場需求的教育服務(wù)。同時，分領(lǐng)域逐步減少、放寬、放開對外資的限制。三是進一步推進行政審批制度改革，簡化教育行業(yè)審批流程，取消不合理前置審批事項，加強事中事后監(jiān)管。同時，明確相關(guān)的產(chǎn)權(quán)保護和保全規(guī)定，不僅明晰界定社會力量辦學的性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)，還應(yīng)針對教育投資資本退出程序和方式等內(nèi)容做出詳細規(guī)定。四是加快制定和實現(xiàn)戶籍、學籍“雙放”政策。伴隨人口城鎮(zhèn)化相關(guān)領(lǐng)域改革，推進各地區(qū)放寬落戶條件，并解決好學分、學習成果認證與學分轉(zhuǎn)換、學分轉(zhuǎn)換與積累的標準與框架、質(zhì)量保證四個關(guān)鍵問題，真正搭起“立交橋”，推進城鎮(zhèn)教育服務(wù)向常住人口全覆蓋，釋放各類教育人口消費潛力，培育壯大教育消費群體。

創(chuàng)新和擴大教育供給，提高教育服務(wù)的質(zhì)量和效率。創(chuàng)新和擴大教育供給，滿足我國居民消費由溫飽型向追求品質(zhì)、注重個性化升級，對教育服務(wù)質(zhì)量、便利化程度等迅速提高的新要求，提高消費者滿意度，使其享受教育、愉悅學習，從而擴大教育消費。一是擴大學校自主權(quán)并落實學校主體責任，改變傳統(tǒng)教育模式，結(jié)合地方經(jīng)濟社會需求，開發(fā)多樣化人才培養(yǎng)方式和項目。鼓勵高等學校、中等職業(yè)學校增設(shè)家庭、養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，促進養(yǎng)教結(jié)合，拓展服務(wù)領(lǐng)域和培養(yǎng)規(guī)模。二是打破各部門利益藩籬，結(jié)合社區(qū)實際需求，梳理、整合社區(qū)、開放教育和技能項目，“打包”下放到社區(qū)，既接地氣為本區(qū)居民提供人文藝術(shù)、科學技術(shù)、幼兒教育、生活休閑、職業(yè)技能等方面的教育服務(wù)，又激發(fā)社區(qū)“給自己干”“給自己學”的主動性，為項目上心出力。三是鼓勵各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)加強實訓基地建設(shè)，實施家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員、病患服務(wù)員等家庭服務(wù)從業(yè)人員專項培訓。四是探索開發(fā)各類“互聯(lián)網(wǎng)+教育+相關(guān)行業(yè)”的排列組合，提供“智慧的校園平臺”和“移動的培訓產(chǎn)品”。利用互聯(lián)網(wǎng)思維引入O2O模式，提供線上的淘寶教育、微課教育和其他線下的教育機會，建立免費的“移動教育超市”，搭建廣闊的教育消費平臺，讓消費者體驗到零距離的教育消費。鼓勵高等學校和職業(yè)院校采取與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作等方式，對接線上線下教育資源，便于學習者不分年齡、職業(yè)，求學不論出于興趣還是謀求晉升，總能找到一種方式幫助你終身充電，做一個更好的自己。