那么，政府具體該如何做？總的來說就是“三去一降一補”。

第一，化解過剩產(chǎn)能。我們需要往國外轉一批，往中西部轉一批，還要淘汰一批。但是一定要思考過剩產(chǎn)能究竟是怎么造成的。比如，鋼鐵、水泥、玻璃。我們的市場不是一個充分競爭的市場，而是一個畫地為牢的市場，存在地方保護主義、市場的地方分割等很多問題，這就導致了很多方面的產(chǎn)能過剩。如果不打破這些問題，就沒辦法化解舊的過剩產(chǎn)能，并且新的過剩產(chǎn)能還會繼續(xù)出現(xiàn)。所以，供給側改革要在制度上、體制機制上找原因，要修補制度的漏洞，完善相應的體制機制

第二，企業(yè)降低成本。企業(yè)成本包括很多方面。關于降低稅費成本，中央和地方的想法也不太一樣。地方說國稅要降，中央說地方稅多降，這不行。各級政府都要有擔當精神，要降就從自己降，不能你請客別人買單，要灌輸“誰請客誰買單”的思想。再比如，社保費用比較高。最近我們也在研究，我們的社保最多能降四個點，非常有限。還有住房公積金，只能降到百分之十幾，已經(jīng)是極限了。而且，降低成本與“僵尸企業(yè)”復活又是一對矛盾。

第三，化解房地產(chǎn)庫存。去庫存主要是去房地產(chǎn)庫存，主要的方法是吸引農(nóng)民工進城，滿足城市人口改善性住房需求。現(xiàn)在，房子蓋得太多。我們發(fā)現(xiàn)，這一兩個月房地產(chǎn)投資略有回升。這是一個好的現(xiàn)象。同時，要控制房地產(chǎn)新的庫存。廣東佛山的城市綜合體已經(jīng)多出20套了，都是大規(guī)模的。

第四，擴大有效供給。要扶貧攻堅。越是窮人，他們的需求越?jīng)]有得到很好的滿足。所以說，全面建成小康社會就是要讓七千萬貧困人口全部脫貧。

第五，防范化解金融危險。2015年以來，發(fā)生了很多事情，一些網(wǎng)絡平臺融資出現(xiàn)了金融風險，一些銀行信貸產(chǎn)品也出現(xiàn)了不能兌付的問題，我們內部都化解了。但如果這種勢頭繼續(xù)蔓延，就會比較麻煩。所以，金融領域改革不能“大水漫灌”，淺層的風險還是很大的。

推進結構性改革是一場持久戰(zhàn)，每年都要有看得見的成果。推進結構性改革關鍵在改革，要防止歷史上不好的事情重復發(fā)生。